轉(zhuǎn)型升級(jí)是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略舉措,也是把國(guó)防科技工業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要環(huán)節(jié),務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要從戰(zhàn)略和全局的高度,把握好工作重點(diǎn),在推動(dòng)整體轉(zhuǎn)型的同時(shí),尤其要在更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求上求突破,在結(jié)合型號(hào)任務(wù)完成強(qiáng)化能力建設(shè)上求突破,在關(guān)鍵材料、關(guān)鍵元器件和關(guān)鍵工藝上求突破,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、集約化上求突破。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行,引導(dǎo)企業(yè)深化體制機(jī)制改革,按照有關(guān)規(guī)定穩(wěn)步推進(jìn)有條件的軍工企業(yè)股份制改造,增強(qiáng)企業(yè)活力;進(jìn)一步研究軍工科研院所管理體制改革方案,著力推進(jìn)科研院所機(jī)制創(chuàng)新;穩(wěn)妥推進(jìn)軍工企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)化重組工作;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保軍單位核心能力的監(jiān)管,確保軍品核心能力的安全、完整、有效運(yùn)行。按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型的要求,注重提高效益、加強(qiáng)管理、控制成本,研究制定建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的措施,努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào),投入和產(chǎn)出相協(xié)調(diào),資源占用、能源消耗和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),使“又快又好”向“又好又快”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)研發(fā);推廣綜合節(jié)電、綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等提升節(jié)能和環(huán)保水平的先進(jìn)適用技術(shù);設(shè)立節(jié)能與環(huán)保工藝和生產(chǎn)技術(shù)科研專(zhuān)項(xiàng);采用成熟技術(shù)重點(diǎn)改造火炸藥、火工品、鍛鑄造、熱表處理等高耗能關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)化企事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,逐步淘汰落后生產(chǎn)能力,全行業(yè)污染物排放總量和能耗達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。嚴(yán)格重大項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和環(huán)保評(píng)審。所有企業(yè)都要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)降耗減排工作,今年要在全系統(tǒng)列出30家重點(diǎn)耗能大戶(hù)、30家重點(diǎn)排污企業(yè),限期開(kāi)展降耗減排專(zhuān)項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查。
|