出臺石油綜合配套調價方案。綜合平衡各方面因素,審時度勢,分步對成品油實施價格調整,兩次提高成品油價格,縮小了與國際市場油價的差距。在完善石油價格形成機制的同時,通過建立相關價格聯(lián)動以及財政補償和調節(jié)機制,既調節(jié)了各行業(yè)之間的利益分配,又緩解了油價調整對困難群體和下游部分行業(yè)成本增支的壓力。
深化電力、供熱價格改革。研究起草《可再生能源發(fā)電價格與費用分攤管理暫行辦法》,促進可再生能源的發(fā)展。公布各地電網輸配電價標準,促進電網企業(yè)規(guī)范管理和大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電的試點工作。繼續(xù)完善差別電價政策,運用差別電價促進產業(yè)結構調整。研究通過電力加價解決水庫移民后期扶持資金問題。開展電力市場競價上網工作。取消對電煤價格的臨時干預措施,實施煤電價格聯(lián)動。推進供熱價格改革,按照合理補償成本、合理確定收益、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔的原則制定供熱價格。
繼續(xù)推進水價改革。合理制定水利工程供水價格,加快推進水價改革和加大污水處理費征收力度,已有500多個城市開征污水處理費。全國36個大中城市中有15個對居民生活用水實施了階梯式計量水價,部分地區(qū)水利工程供水實行了基本水價和計量水價相結合的兩部制水價、豐枯季節(jié)水價等制度。
大力推進醫(yī)藥價格改革。出臺整頓藥品和醫(yī)療服務市場價格秩序的意見,對縣級以上醫(yī)療機構銷售藥品實際加價率控制在15%以內。認真執(zhí)行藥品差比價規(guī)則,抑制企業(yè)變換劑型規(guī)格變相漲價的行為。制定出臺《關于加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療服務和藥品價格管理的意見》,明確了社區(qū)醫(yī)藥價格管理權限和基本醫(yī)療服務項目作價原則。大范圍、大幅度降低政府定價藥品價格,平均降幅達20%左右,降價金額約200億元,減輕了患者藥費負擔。(發(fā)展改革委提供)