以海南省農(nóng)村信用社改革試點實施方案正式批準(zhǔn)為標(biāo)志,30個省區(qū)市全部進行了農(nóng)村信用社改革工作,管理體制、產(chǎn)權(quán)模式和組織形式等各方面改革成果進一步擴大。2006年共新組建統(tǒng)一法人社676家(縣級673家,地級3家),核準(zhǔn)22家農(nóng)村合作銀行和1家農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)。
為進一步推動改革,將按照政企分開原則,厘清省政府與農(nóng)村合作金融機構(gòu)權(quán)責(zé)安排;按照市場化原則,穩(wěn)步推進產(chǎn)權(quán)制度改革;按照“形式靈活、結(jié)構(gòu)規(guī)范、運行科學(xué)、治理有效”原則,逐步建立和完善適合農(nóng)村合作金融機構(gòu)特點的治理模式。規(guī)范省聯(lián)社職責(zé),約束省聯(lián)社行為,改善行業(yè)服務(wù)。《農(nóng)村信用社省聯(lián)社履職指導(dǎo)意見》、《農(nóng)村信用社法人治理指導(dǎo)意見》和《省聯(lián)社自營業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》將在2007年適當(dāng)時機出臺。銀監(jiān)會等部門聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核指引》,妥善解決中央專項票據(jù)考核兌付政策,確保中央資金扶持政策及時落實。從2006年2季度開始,累計向農(nóng)村信用社兌付專項票據(jù)95億元。同時,通過開展以“一二三”工程為主要內(nèi)容的培訓(xùn),確保了農(nóng)村信用社貸款五級分類工作的順利實施,為全面統(tǒng)一銀行業(yè)風(fēng)險監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。(人民銀行、銀監(jiān)會提供)