2006年，土地管理部門著力強化建設(shè)用地審批的規(guī)劃審查，凡建設(shè)項目用地不符合規(guī)劃的，一律不批準(zhǔn)用地，規(guī)劃對新增建設(shè)用地的控制和引導(dǎo)作用進一步增強；嚴(yán)格規(guī)劃的修改管理，明確要求涉及改變土地利用方向、規(guī)模、重大布局等原則性修改的，必須報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自修改，規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性得到了進一步提高。
在進一步嚴(yán)格預(yù)審程序的同時，土地管理部門強化了實質(zhì)性審查，嚴(yán)把預(yù)審審查關(guān)。對占用耕地特別是基本農(nóng)田較多的項目，實行現(xiàn)場踏勘和專家論證制度，加強對建設(shè)項目選址的引導(dǎo)，嚴(yán)格保護耕地；對涉及調(diào)整規(guī)劃的建設(shè)項目，實行專家論證和聽證制度，切實維護規(guī)劃權(quán)威和農(nóng)民權(quán)益。凡不符合土地利用規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，不批準(zhǔn)用地預(yù)審，有效地發(fā)揮了用地預(yù)審從源頭上控制重復(fù)建設(shè)和引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的作用。（國土資源部提供）
