2006年,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的重要抓手,采取一系列政策措施,節(jié)能降耗工作取得積極進展。全年單位GDP能耗由前三年分別上升4.9%、5.5%、0.2%,轉(zhuǎn)為下降1.2%,為今后的節(jié)能降耗工作打下了基礎。
一是節(jié)能降耗工作受到高度重視。國務院發(fā)布《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》,明確了節(jié)能工作的指導思想、基本原則、主要任務和政策措施。有關(guān)部門召開了全國節(jié)能工作會議,按照國務院的要求對節(jié)能工作進行全面部署,與30個省區(qū)市政府、新疆生產(chǎn)建設兵團和部分中央企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任書。各地將節(jié)能目標進一步分解落實到市(地)、縣及有關(guān)行業(yè)和重點企業(yè)。
二是節(jié)能降耗工作力度明顯加大。有關(guān)部門出臺了重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見,大力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法淘汰了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力。全面實施十大重點節(jié)能工程,利用國債資金支持了一批重點項目。推進節(jié)水型社會建設,支持了一批重點行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造項目。推進資源性產(chǎn)品價格改革,擴大差別電價實施范圍,出臺了控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策措施。新建建筑執(zhí)行節(jié)能設計標準情況有較大進步。截至2006年底,各地新建建筑在設計階段執(zhí)行節(jié)能設計標準的比例為95.7%,施工階段執(zhí)行節(jié)能設計標準的比例為53.8%,均比上年提高了30多個百分點。保守估計,2006年全國城鎮(zhèn)新建的節(jié)能建筑可形成年節(jié)約700萬噸左右標準煤的能力。
三是全民節(jié)約的意識不斷增強。積極開展落實科學發(fā)展觀大型主題宣傳活動,舉辦節(jié)能宣傳周等活動,大力宣傳建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大意義,向廣大社會公眾普及節(jié)能節(jié)水知識,積極提倡節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費方式,推動形成節(jié)約為榮、浪費為恥的社會風氣。(發(fā)展改革委、建設部提供)