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穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年09月23日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

   進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),為探索扶貧開(kāi)發(fā)的新舉措,針對(duì)生活在缺乏基本生存條件、"一方水土養(yǎng)不活一方人"地區(qū)的貧困人口,有關(guān)部門(mén)安排國(guó)債投資在西部地區(qū)部分省份組織實(shí)施了易地扶貧搬遷(生態(tài)移民)試點(diǎn)工程。"十五"以來(lái),累計(jì)安排國(guó)債資金67億元,搬遷貧困人口144萬(wàn)人。

  為指導(dǎo)各地做好這項(xiàng)試點(diǎn)工作,有關(guān)部門(mén)提出了"政府引導(dǎo),群眾自愿,政策協(xié)調(diào),講求實(shí)效"的指導(dǎo)方針,并確定了六項(xiàng)實(shí)施原則:堅(jiān)持扶貧與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合;堅(jiān)持群眾自愿;堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、政策保障;堅(jiān)持先開(kāi)發(fā)、后搬遷;堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效;堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)。試點(diǎn)工程的實(shí)施范圍主要是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。搬遷對(duì)象為生活在生態(tài)環(huán)境惡劣、缺乏基本生存條件地區(qū)的農(nóng)村貧困人口,并兼顧生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)牧民。國(guó)家投資人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)5000元。

  經(jīng)過(guò)幾年的工作,易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程取得了明顯成效。2001年以來(lái),共建設(shè)群眾住房1800多萬(wàn)平方米,開(kāi)發(fā)和整理耕地3300多萬(wàn)畝,修建道路1.2萬(wàn)公里,并進(jìn)行了配套的農(nóng)田、水利、人畜飲水及教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施建設(shè),不僅滿足了搬遷群眾的需要,也使安置點(diǎn)原有群眾受益。

  下一步,將在群眾自愿的基礎(chǔ)上,選擇條件成熟的地區(qū),繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧試點(diǎn)工作,并進(jìn)一步向西部最貧困的地區(qū)傾斜。(發(fā)展改革委提供)