一提到走私犯罪,一般人直觀地認為在海上偷運貨物的行為,往往對內(nèi)陸也會發(fā)生走私犯罪案件覺得不可思議。其實,走私罪的概念要寬泛得多。走私罪的法律概念是指違反海關法和國家其他有關法律、法規(guī),逃避海關監(jiān)管,非法運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出境的物品、國家限制進出境或者依法應當繳納關稅和其他進口環(huán)節(jié)代征稅的貨物、物品進出境,數(shù)額較大、情節(jié)嚴重的行為。對走私犯罪,我們可以從以下幾個方面去理解:
首先,走私犯罪既可能發(fā)生在沿海沿邊地區(qū),也有可能發(fā)生在內(nèi)陸地區(qū);既可能發(fā)生在通關環(huán)節(jié),也有可能發(fā)生在合法進口后的其他環(huán)節(jié),但有個共同的特點就是逃避了海關監(jiān)管。比較常見的走私犯罪是行為人采取偽報、瞞報、低報、偽裝、藏匿等手段進出境;還存在不經(jīng)過海關私自進口或在海上私自販運的走私犯罪,這種行為多發(fā)生在沿海、沿邊地區(qū);行為人先合法地進口貨物、物品(主要是指保稅貨物和特定減免稅貨物),而后違反規(guī)定擅自銷售牟利的,也是一種走私犯罪形式。在內(nèi)地海關緝私警察查獲的走私犯罪案件中,大部分屬于這種情形。另外,向走私人直接收購走私進口的貨物的,也可構(gòu)成走私犯罪,因為這種行為對走私犯罪起幫助實現(xiàn)或者誘發(fā)的作用。
認定一種行為是否構(gòu)成走私犯罪,光有窩藏、夾帶、倒賣等行為還不夠,還要審查行為人主觀上的認識。走私犯罪在主觀方面必須是故意,即行為人故意逃避海關監(jiān)管。過失行為不構(gòu)成走私犯罪,如行為人不知道自己攜帶的物品是文物未向海關申報,出境時被查獲的,由于其并非故意欺騙海關,則不構(gòu)成走私犯罪。實踐中,為了避免行為人由于認識上的錯誤而違反海關法規(guī),進出境口岸都有相關提示,辦理報關等比較專業(yè)的工作,則要求由具有一定資質(zhì)的報關員進行。
其次,并非所有的走私行為都作犯罪處理,必須達到一定的危害程度才構(gòu)成犯罪。如個人走私普通貨物、物品偷逃稅的稅額達到5萬元,走私淫穢影碟50張以上的,才追究刑事責任。
另外,走私犯罪一般發(fā)生在貨物的進口環(huán)節(jié),即違法進口才存在走私。但特定貨物違法出口也構(gòu)成走私,如文物等。
最后需要注意的是,走私犯罪是一種嚴重的經(jīng)濟犯罪。在我國刑法中,經(jīng)濟犯罪一般不規(guī)定死刑,但走私犯罪的最高刑基本都到死刑。(海關總署提供)