一、參與制定了國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策
為解決全國(guó)大中型水庫(kù)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)水庫(kù)移民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，國(guó)務(wù)院制定了統(tǒng)一的大中型水庫(kù)移民后期扶持政策，即給予庫(kù)區(qū)移民年人均600元、連續(xù)扶持20年的補(bǔ)助政策。根據(jù)這一政策，財(cái)政部及時(shí)研究擬定了通過(guò)電力加價(jià)、統(tǒng)籌解決全國(guó)各類(lèi)水庫(kù)移民后扶資金來(lái)源的籌資方案，得到了國(guó)務(wù)院采納。政策實(shí)施后，制定了一系列后扶資金的籌集、使用和管理辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行政策，積極籌集資金，按要求及時(shí)發(fā)放資金。2006年6月-12月，共籌集后扶資金60.8億元，已發(fā)放后扶資金34.3億元，保證了中央重大決策的落實(shí)。同時(shí)，清算撥付了2006年上半年原三峽庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金14198萬(wàn)元。針對(duì)重慶三峽庫(kù)區(qū)遭遇百年不遇旱災(zāi)，撥付三峽庫(kù)區(qū)移民專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，幫助庫(kù)區(qū)移民抗旱救災(zāi)，度過(guò)難關(guān)。針對(duì)三峽庫(kù)區(qū)非農(nóng)移民的生活困難問(wèn)題，財(cái)政部提出了三峽庫(kù)區(qū)非農(nóng)移民的扶助辦法，現(xiàn)已得到國(guó)務(wù)院同意。水庫(kù)移民后期扶持政策的完善與落實(shí)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)困難群眾的關(guān)心，有效解決了移民的生產(chǎn)生活困難，維護(hù)了廣大庫(kù)區(qū)移民的利益，推動(dòng)了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
二、支持三峽工程建設(shè)，推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是積極籌集三峽工程建設(shè)基金。截至2006年11月底，通過(guò)電量加價(jià)征收三峽工程建設(shè)基金119億元，撥付工程建設(shè)資金107億元，為三峽工程順利建設(shè)提供了資金保障。二是擴(kuò)大三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)基金管理辦法，大力支持三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)。從2006年至2009年，中央財(cái)政共增加50億元，用于支持三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)整完善了《三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法》，改革了資金的使用管理方式。三是及時(shí)籌集撥付三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金59億元，修訂了《三峽庫(kù)區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害防治資金管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)三期地質(zhì)災(zāi)害防治資金的監(jiān)督管理，保證三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治順利進(jìn)行。四是研究建立以補(bǔ)促提的"退坡"補(bǔ)助機(jī)制，促進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)污水處理市場(chǎng)化運(yùn)行。這些措施有力地保障了三峽工程的建設(shè)，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
