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支持教育事業(yè)發(fā)展
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年06月13日   來(lái)源:財(cái)政部

    近年來(lái),財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),建立了教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,有力支持了教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。.突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

    一、支持義務(wù)教育,特別是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展

    落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。全國(guó)財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)中,一半左右來(lái)自中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)[2005]43號(hào))要求,從2006年起深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,西部地區(qū)和中東部地區(qū)分別從2006年和2007年起全面推進(jìn)這項(xiàng)改革,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,并加快推進(jìn)教育綜合改革。其中,2006年中央財(cái)政安排140億元。同時(shí),近年來(lái)先后支持實(shí)施了國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、中小學(xué)布局調(diào)整等,大大改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。2006年中央財(cái)政繼續(xù)安排國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金20億元、“全國(guó)中小學(xué)布局調(diào)整工程”專項(xiàng)資金10億元等,“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”中央專項(xiàng)資金10億元。

    二、支持高等教育提高辦學(xué)質(zhì)量

    實(shí)施“985”工程和“211”工程,2006年中央財(cái)政共下達(dá)專項(xiàng)資金48億元,支持創(chuàng)建世界一流大學(xué)和建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科,改善高校辦學(xué)條件。支持實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,引導(dǎo)高等教育走內(nèi)涵發(fā)展之路,切實(shí)提高高等教育質(zhì)量,滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需要。針對(duì)高等學(xué)?;A(chǔ)辦學(xué)條件長(zhǎng)期投入不足的“欠債”問題,近年來(lái)中央財(cái)政安排修購(gòu)專項(xiàng)資金,用于房屋和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造以及儀器設(shè)備購(gòu)置,同時(shí)對(duì)下劃高校的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行支持,有力緩解了高校辦學(xué)困難。

    三、以就業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展

    按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)[2005]35號(hào))要求,“十一五”期間,中央財(cái)政將安排100億元,推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、國(guó)家示范性高職院校建設(shè)、職業(yè)教育教師素質(zhì)提高計(jì)劃等重要工程,推進(jìn)職業(yè)院校改善辦學(xué)條件,實(shí)行市場(chǎng)化的辦學(xué)機(jī)制。

    四、堅(jiān)持以人為本,積極資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題

    從2001年開始,加快實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)),“十五”期間各級(jí)財(cái)政共投入“兩免一補(bǔ)”資金114億元。2006年中央財(cái)政還安排中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金8億元,資助貧困家庭學(xué)生接受中等職業(yè)教育。改革國(guó)家助學(xué)貸款制度,建立國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金制度,初步建立以國(guó)家助學(xué)貸款為主體,獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減有機(jī)構(gòu)成的高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。從2004年6月到2006年9月底,全國(guó)新增審批貸款學(xué)生163.7萬(wàn)人,新增審批合同金額136.7億元;連同以前幾年辦理的國(guó)家助學(xué)貸款,全國(guó)累計(jì)已審批貸款學(xué)生250.5萬(wàn)人,累計(jì)已審批合同金額207億元。與此同時(shí),財(cái)政部還會(huì)同教育部制訂了國(guó)家助學(xué)貸款代償辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、減輕家庭困難學(xué)生還款負(fù)擔(dān),促進(jìn)高校學(xué)生資助制度的完善。