石柱土家族自治縣成立大會會場
重慶是一個(gè)多民族的直轄市,在這片廣袤的土地上,居住著漢族、土家族、苗族、回族、蒙古族等55個(gè)民族(缺烏茲別克族)。據(jù)2000年第五次全國人口普查統(tǒng)計(jì),全市少數(shù)民族人口197.3萬人(其中包括未識別民族154人,外國加入中國籍5人),占全市人口總數(shù)的6.4%,較全國少數(shù)民族人口所占全國人口總數(shù)的比例還大。在重慶的少數(shù)民族中,人口在100萬人以上的有土家族,50萬人以上的有苗族,l萬人以上的有回族,5 000—10 000人的有蒙古族,1 000—5 000人的有藏族、維吾爾族、彝族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、白族、佤族、仡佬族等11個(gè)民族,人口在1 000人以下的有瑤族、哈尼族、哈薩克族、傣族、黎族、拉祜族等39個(gè)民族。
1982年第三次全國人口普查時(shí),原川東南(今渝東南)五縣先后向中共四川省委、四川省人民政府分別呈遞了要求建立土家族苗族自治縣、苗族土家族自治縣、土家族自治縣的報(bào)告,并由四川省人民政府轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院,得到批準(zhǔn)。1983年4月,撤銷秀山縣,改置秀山土家族苗族自治縣;5月,撤銷酉陽縣,改置酉陽土家族苗族自治縣;11月,撤銷黔江縣、彭水縣、石柱縣,分別改置黔江土家族苗族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、石柱土家族自治縣。從而實(shí)現(xiàn)了民族區(qū)域自治。1988年,該5個(gè)民族自治縣一齊劃歸新成立的四川省黔江地區(qū)。重慶直轄后,隨黔江地區(qū)并人重慶市。
為了建立符合直轄市體制要求的行政管理體制,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,于2000年撤銷黔江土家族苗族自治縣,設(shè)立黔江區(qū)。但鑒于黔江區(qū)所轄區(qū)域仍為原黔江土家族苗族自治縣范圍,中共重慶市委、重慶市人民政府決定,黔江區(qū)仍比照民族自治地方,享受國家、市里規(guī)定的民族優(yōu)惠政策及扶貧開發(fā)政策。
土家族為渝東南黔江區(qū)、石柱土家族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣的主體民族,在渝東北有聚居的奉節(jié)云霧土家族鄉(xiāng)、長安土家族鄉(xiāng)、龍橋土家族鄉(xiāng),萬州恒合土家族鄉(xiāng),云陽清水土家族鄉(xiāng),忠縣磨子土家族鄉(xiāng),巫山紅椿土家族鄉(xiāng)、鄧家土家族鄉(xiāng)。此外,除城口以外的其他區(qū)、縣(市),都有散居的土家族。苗族為彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣和黔江區(qū)的主體民族,在萬盛、綦江、永川、江津、南川有聚居的村落,其他各區(qū)、縣(市)都有散居的苗族。其他少數(shù)民族均為雜散居。
重慶直轄之初,渝東南民族地區(qū)的各級政府和廣大干部,針對其處于老、少、邊、窮地區(qū),生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,交通不便,信息不靈,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平落后,人民生活水平較低的情況,提出了“寧愿苦干,不愿苦熬”的黔江精神。其精神實(shí)質(zhì)就是牢固樹立過緊日子的思想,始終把工作重點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和幫助群眾脫貧致富上,堅(jiān)持自力更生,艱苦奮斗,真抓實(shí)干,力戒空談的原則,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速資源優(yōu)勢向商品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,逐步形成產(chǎn)業(yè)布局合理、資源優(yōu)化配置的具有民族地區(qū)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,開創(chuàng)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新局面。(民宗委)