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中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年08月27日   來源:國務(wù)院辦公廳

  建立中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度,不僅對當(dāng)前擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模具有推動作用,而且也是促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。2005年國務(wù)院召開的全國職業(yè)教育工作會議決定,為做好中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)工作,中央財(cái)政“十一五”期間將每年安排8億元、5年共計(jì)40億元專項(xiàng)用于資助貧困家庭學(xué)生接受中等職業(yè)教育,努力推進(jìn)覆蓋整個(gè)中等職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度的建立和完善。2006年7月,教育部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于完善中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生資助體系的若干意見》和《中等職業(yè)教育國家助學(xué)金管理辦法》兩個(gè)文件,全面闡述了中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度的基本內(nèi)容,主要包括以下六個(gè)方面:

    一是中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生國家助學(xué)金制度。由中央和地方各級政府安排專項(xiàng)資金,對就讀中等職業(yè)學(xué)校的貧困家庭學(xué)生就學(xué)提供補(bǔ)助。從2006年起,中央財(cái)政每年將安排8億元專項(xiàng)資金。

  二是中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金制度。在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立政府獎學(xué)金、專業(yè)獎學(xué)金和定向獎學(xué)金,主要用于獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。其中,政府獎學(xué)金主要由省、市(地)政府安排專項(xiàng)資金設(shè)立。專業(yè)獎學(xué)金和定向獎學(xué)金由有關(guān)行業(yè)企業(yè)或地方政府設(shè)立。

  三是以學(xué)生參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)為核心的助學(xué)制度。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針,大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式,逐步建立和完善半工半讀制度,力爭做到學(xué)生在最后一學(xué)年到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),讓學(xué)生通過頂崗實(shí)習(xí),獲取一定的報(bào)酬,用于支付學(xué)習(xí)和生活開支。這是整個(gè)中等職業(yè)教育助學(xué)制度的重要內(nèi)容。

    四是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)減免制度。要求中等職業(yè)學(xué)校都要建立學(xué)費(fèi)減收和免收制度,每年安排不低于事業(yè)收入5%的經(jīng)費(fèi),對貧困家庭學(xué)生,特別是孤殘學(xué)生、單親貧困家庭學(xué)生、父母喪失勞動能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。

  五是助學(xué)貸款或延期支付學(xué)費(fèi)制度。國家鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生提供小額助學(xué)貸款,并由地方政府予以貼息。考慮到中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生一般年齡偏小,有些入學(xué)時(shí)尚不具備承擔(dān)完全民事責(zé)任的能力,助學(xué)貸款可采取貸給學(xué)生家庭或由具備實(shí)力的職業(yè)學(xué)校集中貸款后,與學(xué)生家長協(xié)商簽定延期支付學(xué)習(xí)費(fèi)用合同。

    六是多種形式的社會資助制度。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生助學(xué)工作,在堅(jiān)持財(cái)政投入為主的同時(shí),還要采取有效的激勵措施,積極動員和鼓勵行業(yè)企業(yè)以及社會各界的大力參與。文件規(guī)定,通過政府部門或非營利組織為資助中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行的捐贈,比照有關(guān)公益性捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。有條件的地方還可建立中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生社會助學(xué)基金。(教育部、財(cái)政部提供)