金融穩(wěn)定關(guān)乎國計民生，關(guān)系改革發(fā)展大局。為此，銀監(jiān)會要求全系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步增強憂患意識，更加重視建立健全銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機制，加強應(yīng)急管理工作，提高預(yù)防和處置銀行業(yè)突發(fā)事件的能力。
一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃，注重應(yīng)急工作長效機制建設(shè)。主要內(nèi)容是：推動法制建設(shè)和社會信用體系建設(shè)，通過建立健全持續(xù)有效的風(fēng)險評價、預(yù)警體系和及時有效的糾正與風(fēng)險處置體系，強化資本充足率約束，推進銀行業(yè)金融機構(gòu)建立良好公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立健全科學(xué)的決策體系、內(nèi)部控制機制和風(fēng)險管理體制，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，全面提升綜合管理與服務(wù)功能，降低銀行系統(tǒng)整體風(fēng)險。
二是以案件專項治理為契機，消除突發(fā)事件隱患。針對銀行業(yè)案件高發(fā)態(tài)勢，銀監(jiān)會深入開展了銀行業(yè)案件專項治理，連續(xù)召開8次案件專項治理會議，制定了防范操作性風(fēng)險13條措施，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)加強內(nèi)控和風(fēng)險管理，有針對性的開展了票據(jù)業(yè)務(wù)、金融衍生工具等業(yè)務(wù)的專項檢查。
三是充分發(fā)揮信息平臺作用，為應(yīng)急決策提供參考。做好突發(fā)事件信息收集、整理、上報工作，保證重大突發(fā)事件信息渠道暢通，對收到的各類應(yīng)急信息穩(wěn)妥處理，及時報送，加強風(fēng)險提示，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
四是加強信息系統(tǒng)建設(shè)，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警能力。全面啟動銀行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工程，實現(xiàn)對銀行業(yè)金融機構(gòu)全方位的監(jiān)控，通過對連續(xù)、可比的監(jiān)管數(shù)據(jù)進行分析，有效識別、度量、監(jiān)測和控制風(fēng)險。建立風(fēng)險評價和預(yù)警決策支持系統(tǒng)，重點檢查風(fēng)險防范、內(nèi)部控制和違法違規(guī)經(jīng)營行為，實現(xiàn)對銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員管理、機構(gòu)管理、業(yè)務(wù)管理、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等監(jiān)管工作的信息化，提供對銀行業(yè)監(jiān)管的決策支持，及時防范化解金融風(fēng)險，保障銀行體系安全、穩(wěn)健、高效運行。
在此基礎(chǔ)上，銀監(jiān)會進一步加強了部門協(xié)作，平息了個別地區(qū)出現(xiàn)的集中取款事件；針對“德隆集團”、“三九集團”等引發(fā)的信貸風(fēng)險，牽頭組織了債權(quán)人委員會，指導(dǎo)風(fēng)險化解工作。此外，銀監(jiān)會還敦促各銀行業(yè)金融機構(gòu)做好數(shù)據(jù)的備份工作，目前大型銀行均已建立了備份數(shù)據(jù)中心和信息系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備。（銀監(jiān)會提供）
