長(zhǎng)城面臨著相當(dāng)嚴(yán)重的人為和自然破壞的威脅,尤其是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,旅游和建設(shè)的侵?jǐn)_使長(zhǎng)城所承擔(dān)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,長(zhǎng)城被列入2004年度世界瀕危遺產(chǎn)名錄,長(zhǎng)城保護(hù)迫在眉睫。為切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)城保護(hù)力度,國(guó)家制定了《長(zhǎng)城保護(hù)工程(2005-2014年)總體工作方案》,計(jì)劃主要從九個(gè)方面實(shí)施保護(hù)工程。這九個(gè)方面歸納起來(lái)就是摸清家底、編制規(guī)劃、健全法規(guī)、理順體制、開(kāi)展宣傳、加強(qiáng)研究、科學(xué)維修、執(zhí)法監(jiān)督和增加經(jīng)費(fèi)。一是開(kāi)展長(zhǎng)城調(diào)查、摸清家底、建立檔案,做好長(zhǎng)城保護(hù)工程的基礎(chǔ)性工作;二是在對(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行充分調(diào)查、全面評(píng)估、獲取準(zhǔn)確資料的基礎(chǔ)上,于2009年底編制完成《長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃》,在長(zhǎng)城保護(hù)、土地使用、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)和旅游項(xiàng)目的控制管理等方面,明確實(shí)施長(zhǎng)城保護(hù)工程的總體安排、全盤(pán)布局和最終目標(biāo);三是健全配套法規(guī);四是理順長(zhǎng)城保護(hù)管理體制,明確責(zé)任,要求各地在2006年內(nèi)基本完成對(duì)將長(zhǎng)城交由企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的糾正,同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)、管理工作的領(lǐng)導(dǎo),采取逐級(jí)簽定責(zé)任書(shū)等措施,確保責(zé)任到位,工作到位,措施到位;五是深入開(kāi)展長(zhǎng)城保護(hù)宣傳教育工作,搭建各種宣傳平臺(tái),普及長(zhǎng)城保護(hù)知識(shí),營(yíng)造長(zhǎng)城保護(hù)氛圍,增強(qiáng)廣大人民群眾參與長(zhǎng)城保護(hù)的使命感與責(zé)任感;六是加強(qiáng)長(zhǎng)城保護(hù)的科學(xué)研究,組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)綜合課題“長(zhǎng)城及其保護(hù)管理研究”的實(shí)施工作;七是科學(xué)制定長(zhǎng)城保護(hù)修繕計(jì)劃,各地文物行政部門(mén)分年度編制重點(diǎn)地段保護(hù)維修方案和重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)工程及其經(jīng)費(fèi)預(yù)算;八是依法監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲破壞長(zhǎng)城的行為;九是加大對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保長(zhǎng)城保護(hù)工程順利實(shí)施。(文物局提供)
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