2006年，保險業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域、深化體制改革、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、防范化解經(jīng)營風(fēng)險，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會管理功能，呈現(xiàn)出發(fā)展速度較快、增長質(zhì)量較好、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好發(fā)展局面。一是業(yè)務(wù)持續(xù)較快增長。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5641.4億元，同比增長14.4%。其中財產(chǎn)險保費(fèi)收入1509.4億元，同比增長22.6%；壽險保費(fèi)收入3592.6億元，同比增長10.7%；健康意外險保費(fèi)收入539.4億元，同比增長19%。保險深度2.8%，保險密度431.3元。二是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力不斷增強(qiáng)。共支付賠款和給付1438.5億元，同比增長26.6%。三是資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。保險總資產(chǎn)達(dá)到1.97萬億元，同比增長29%。四是市場主體逐步增加。截至2006年底，全國已有98家法人保險公司、2110家專業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)、9家保險資產(chǎn)管理公司。
一、服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
（一）大力推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。在各級政府的支持下，采取成立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司、商業(yè)保險公司與政府聯(lián)辦或?yàn)檎k等多種形式，試點(diǎn)開辦政策性農(nóng)業(yè)保險。目前，已有14家保險公司在25個省市開展農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，覆蓋玉米、水稻、生豬、奶牛等主要農(nóng)副產(chǎn)品。全年保費(fèi)收入8.5億元，賠款支出5.9億元，初步扭轉(zhuǎn)了近十年來逐年萎縮的局面。福建、浙江等24個省市開辦了農(nóng)房保險，累計承保1800萬戶，賠款2億元；海南、廣西、江蘇等25個省市開辦了農(nóng)機(jī)具保險，累計承保農(nóng)機(jī)具296萬臺，賠款3.8億元。在此基礎(chǔ)上，會同農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委研究制定了《政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)方案》，進(jìn)一步加大對試點(diǎn)工作的政策支持。
（二）穩(wěn)步參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。在江蘇、河南、廣東等省66個縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)工作中，商業(yè)保險公司共籌集合作醫(yī)療基金11億元，為736萬人次提供醫(yī)療補(bǔ)償9.7億元。
（三）開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。重慶、河北等15個省市參保農(nóng)民累計7541萬人次，積累養(yǎng)老金27億元。
（四）探索進(jìn)城務(wù)工人員保險。上海、云南等22個省市共為3000萬人次提供7700億元風(fēng)險保障。
（五）探索計劃生育養(yǎng)老保險。陜西、湖南等12個省市為農(nóng)村計劃生育家庭提供了母嬰健康、獨(dú)生子女健康等保險，累計為240萬戶家庭提供保險保障，支付賠款2400萬元。
二、完善社會保障體系，促進(jìn)和諧社會建設(shè)
（一）積極發(fā)展企業(yè)年金業(yè)務(wù)。推出了適合中小企業(yè)的年金集合計劃，目前養(yǎng)老保險公司已經(jīng)受托管理295家公司的企業(yè)年金，受托資產(chǎn)16.3億元，占全部法人受托人業(yè)務(wù)的65%以上。
（二）為城鎮(zhèn)低保人群提供醫(yī)療保險保障和醫(yī)療救助。在新疆伊犁地區(qū)為當(dāng)?shù)?0%的低保人員提供綜合醫(yī)療保險；在遼寧錦州試點(diǎn)開展城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助保險，參保特困居民達(dá)到4.5萬人。
（三）積極參與社會公益事業(yè)。中國人壽和中國平安共援建57所希望小學(xué)，新華人壽捐資1000萬元在甘肅建萬口“母親水窖”，人保壽險設(shè)立了醫(yī)學(xué)助學(xué)基金每年資助710名貧困學(xué)生。
三、參與社會管理，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新
（一）推動責(zé)任保險發(fā)展。與國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)合作，聯(lián)合出臺多項(xiàng)指導(dǎo)性意見，推動責(zé)任保險產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)出工程質(zhì)量保險、旅游責(zé)任保險、煤礦安全責(zé)任保險等新的保險產(chǎn)品。
（二）組織實(shí)施交強(qiáng)險。研究確定交強(qiáng)險責(zé)任限額和費(fèi)率方案；審核批準(zhǔn)22家具備交強(qiáng)險業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的保險公司，制定配套的規(guī)章制度，加強(qiáng)對交強(qiáng)險市場的監(jiān)管；與交管部門建立信息共享機(jī)制，實(shí)時監(jiān)控交強(qiáng)險的運(yùn)行狀況。
（三）積極參與平安建設(shè)。與中央綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)參與平安建設(shè)的意見》，山東聊城和青島發(fā)展治安保險的經(jīng)驗(yàn)，得到了中央綜治部門的高度肯定。
四、支持金融改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）支持商業(yè)銀行改革。多家保險公司作為戰(zhàn)略和財務(wù)投資者參與商業(yè)銀行的上市重組，投資中國銀行、工商銀行A股合計188.9億元，H股125.1億港元，分別占中國銀行A股和H股的23.2%和5.8%，占工商銀行A股和H股的30.5%和6.8%。
（二）支持匯率體制改革。推動保險機(jī)構(gòu)購匯投資境外市場，2006年保險業(yè)境外投資24.6億美元。
（三）支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保險資金積極參與投資京滬高速鐵路項(xiàng)目，投資額已達(dá)到100億元。
（四）支持出口企業(yè)參與國際化競爭。中國出口信用保險公司與40多家中外資銀行開展貿(mào)易融資合作，為出口企業(yè)提供了1100多億元的風(fēng)險支持。
