今年,是“明天計(jì)劃”實(shí)施三年的總結(jié)年、收獲年。但是,由于社會(huì)保障制度不健全、人口流動(dòng)加速、非婚生子女增多等原因,福利機(jī)構(gòu)中還會(huì)不斷接受孤兒和棄嬰,大部分是殘疾孩子。另外,還有許多術(shù)后患兒和不具備手術(shù)適應(yīng)癥的孩子,需要長(zhǎng)期的康復(fù)訓(xùn)練。所以,當(dāng)前不是“明天計(jì)劃”完成的終點(diǎn),而是長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行的起點(diǎn)。要在鞏固“明天計(jì)劃”三年階段性成果的基礎(chǔ)上,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)我國(guó)殘疾孤兒醫(yī)療救助工作由臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向制度化、經(jīng)?;⑸鐣?huì)化方向邁進(jìn)。
三年來(lái),通過“明天計(jì)劃”專項(xiàng)工作的實(shí)施和推動(dòng),民政部門建立和完善了一整套運(yùn)行機(jī)制,這是“明天計(jì)劃”的成果,也是進(jìn)一步開展工作的基礎(chǔ)和組織保障。民政部門將保持建立長(zhǎng)效機(jī)制要保證現(xiàn)行體制不變,福利彩票公益金投入機(jī)制不變,定點(diǎn)醫(yī)院合作制度不變。同時(shí),逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)殘疾孤兒助醫(yī)工作的制度化建設(shè)。三年“明天計(jì)劃”的工作是“戰(zhàn)役式”的活動(dòng),通過“三年戰(zhàn)役”,機(jī)構(gòu)內(nèi)所有具有適應(yīng)癥的孩子基本全部得到手術(shù)康復(fù),集中解決了歷史遺留問題。建立長(zhǎng)效機(jī)制是要面向未來(lái),依托“明天計(jì)劃”建立起的工作機(jī)制、資金投入渠道和醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),把全國(guó)階段性的專項(xiàng)工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞯厝粘P缘墓ぷ?。確保福利機(jī)構(gòu)內(nèi)新增殘疾孤兒、棄嬰能夠得到及時(shí)有效的治療和康復(fù),使對(duì)殘疾孤兒的醫(yī)療救助工作經(jīng)?;?。
同時(shí),民政部門還將努力擴(kuò)大救助的范圍,力爭(zhēng)惠及貧困家庭的殘疾子女?!懊魈煊?jì)劃”實(shí)施之初主要是面向福利機(jī)構(gòu)內(nèi)具有手術(shù)適應(yīng)癥的患兒。隨著實(shí)施工作的深入推進(jìn)、社會(huì)感召力的不斷增強(qiáng)以及福利彩票發(fā)行的擴(kuò)大,民政部門將積極探索貧困家庭的助醫(yī)項(xiàng)目。既可以借助項(xiàng)目合作,依托現(xiàn)有體制和渠道,開展專項(xiàng)的手術(shù)治療,如與李嘉誠(chéng)基金會(huì)合作開展貧困家庭唇腭裂子女手術(shù)治療項(xiàng)目。也可以針對(duì)部分省市,利用專項(xiàng)資金,開展面向貧困家庭殘疾子女的助醫(yī)項(xiàng)目,如“走進(jìn)內(nèi)蒙、走進(jìn)寧夏”貧困家庭助醫(yī)行動(dòng)??傊?,民政部門將依托“明天計(jì)劃”建立起的工作機(jī)制和醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),為更多的殘疾兒童服務(wù)。