黨和國家歷來高度重視孤殘兒童福利事業(yè)，尤其是新中國成立以來，各級政府和民政部門、兒童福利機(jī)構(gòu)克服財(cái)政緊張、條件有限的困難，積極為殘疾棄嬰、孤兒實(shí)施手術(shù)矯治和康復(fù)訓(xùn)練。但是，過去福利機(jī)構(gòu)內(nèi)殘疾孤兒的手術(shù)康復(fù)是分散的、短期的，缺乏穩(wěn)定長效的保障。通過實(shí)施“明天計(jì)劃”，建立起了覆蓋全國的殘疾孤兒救助網(wǎng)絡(luò)，完成了殘疾孤兒醫(yī)療救助工作的制度性建設(shè)，標(biāo)志著兒童福利事業(yè)以“明天計(jì)劃”專項(xiàng)工作為載體，取得重大突破和進(jìn)展。
實(shí)施“明天計(jì)劃”，充分體現(xiàn)了黨和政府以及全社會(huì)對殘疾孤兒的關(guān)愛，具有十分重要的意義。實(shí)施“明天計(jì)劃”，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的重要措施。實(shí)施“明天計(jì)劃”，為殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù)，減輕或消除病殘帶給患兒的不利影響，為他們將來健康自立、廣泛平等地參與社會(huì)生活、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是改變殘疾孤兒命運(yùn)的大事，它使發(fā)展的成果更好地惠及到這一特殊困難群體，促進(jìn)和保障了他們享有我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步成果的權(quán)利。
實(shí)施“明天計(jì)劃”，是保護(hù)殘疾孤兒合法權(quán)益的迫切要求。兒童是祖國和民族的未來，生活在福利機(jī)構(gòu)中的殘疾孤兒，盡管也受到了比較好的照料，但由于他們不僅失去了父母和家庭，而且還要遭受病痛與殘疾的折磨，生存發(fā)展面臨特殊困境。特別是近年來，福利機(jī)構(gòu)中的重殘患兒不斷增加，一些危重的疾病，如先天性心臟病、脊柱側(cè)彎和外傷等，如不及時(shí)治療，將嚴(yán)重威脅孩子的生命安全。作為聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》的締約國，我國政府堅(jiān)持奉行“保護(hù)兒童最大利益”的原則，并以此作為發(fā)展兒童福利事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)施“明天計(jì)劃”，就是要使福利機(jī)構(gòu)中的殘疾孤兒能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救助，解除他們的疾痛，挽救他們的生命，增強(qiáng)其生活自理和自立能力，為他們進(jìn)一步接受康復(fù)訓(xùn)練和文化教育創(chuàng)造條件，進(jìn)而幫助他們實(shí)現(xiàn)回歸家庭、走向社會(huì)的愿望。這對受助孩子來講，是改變他們一生命運(yùn)的大事，對社會(huì)來講，則是造福兒童、造福民族和國家的好事，有利于弘揚(yáng)中華民族扶孤助殘的優(yōu)良傳統(tǒng)，有利于提高全社會(huì)的慈善意識。
