寬帶是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是國家工業(yè)化與信息化融合的重要紐帶，也是中國電信的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)。為此，中國電信始終高度重視建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，在“十一五”寬帶發(fā)展取得輝煌成就的基礎(chǔ)上，提出了“十二五”寬帶發(fā)展規(guī)劃。并在“十二五”開局之年（2011年02月16日）正式啟動“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程，此舉充分彰顯了中國電信作為我國寬帶建設(shè)的發(fā)起者和主力軍的重要作用。
“十一五”期間，中國電信大力實施企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，優(yōu)化資源配置，積極開展寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，投入了大量資金、人力和物力，在較短時間內(nèi)把我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成世界上規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，徹底改變了我國寬帶設(shè)施薄弱的局面。ChinaNet骨干互聯(lián)網(wǎng)帶寬達到20T，國際出口帶寬達到440G，為用戶打造了一個“無處不在的高速網(wǎng)絡(luò)、豐富多彩的信息生活”。按照工程戰(zhàn)略構(gòu)想，“十二五”期間中國電信將著力于接入層寬帶建設(shè)，改變目前接入層主要采用銅纜+非對稱數(shù)字用戶環(huán)路（ADSL）接入方式，使得骨干網(wǎng)帶寬優(yōu)勢得以充分體現(xiàn)，形成一個骨干網(wǎng)與接入網(wǎng)相匹配的大規(guī)模、高速率的整體寬帶網(wǎng)絡(luò)。
“十二五”期間，中國電信將以科學發(fā)展觀為指導，認真落實國家關(guān)于加快電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進城鎮(zhèn)光纖到戶,擴大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的要求，按照工信部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，肩負起信息新時代賦予的歷史使命，積極推進 “光網(wǎng)城市”建設(shè)，加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)的光纖化升級，建設(shè)超高速（100M）寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，全面提升綜合信息服務(wù)能力，提高國家信息化水平，占領(lǐng)國際競爭制高點。更好地滿足用戶需求，充分發(fā)揮在擴內(nèi)需、保增長、促就業(yè)、推進“兩化”（工業(yè)化與信息化）融合中的促進作用。
按照工程目標，中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3-5年內(nèi)躍升10倍以上，并將持續(xù)快速提升；資費在3年左右迎來“跳變期”，并將持續(xù)下降。南方城市將全面實現(xiàn)光纖化，核心城區(qū)全部實現(xiàn)光纖接入，最高接入帶寬達到100M，城市家庭接入帶寬普遍達到20M以上。形成一個包括衛(wèi)星通信、光纖寬帶、移動網(wǎng)絡(luò)，覆蓋大江南北、惠及全中國的優(yōu)質(zhì)信息網(wǎng)絡(luò)。用戶通過中國電信統(tǒng)一賬號可以登錄中國電信有線寬帶、天翼3G網(wǎng)絡(luò)以及WiFi網(wǎng)絡(luò)，便捷享受全地域、無縫隙的寬帶接入服務(wù)和豐富的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
隨著“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程的全面實施，中國電信寬帶業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域的應(yīng)用效果及輻射作用將日漸顯著，為進一步推動社會信息化進程，實現(xiàn)國家“十二五”發(fā)展目標作出應(yīng)有貢獻。
三年內(nèi)重點打造百兆接入能力，實現(xiàn)寬帶穩(wěn)步升級
中國電信將用三年時間實現(xiàn)所有城市光纖化，為城市用戶提供光速互聯(lián)網(wǎng)體驗。
在“光網(wǎng)城市”的整體解決方案中，引入物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)，打造綜合能力平臺，整合智能傳輸管道，為客戶帶來眾多、嶄新的信息化應(yīng)用。在城市光纖化的過程中，將加快推進城市系統(tǒng)中個人、物和組織之間的物聯(lián)化和互聯(lián)化，以塑造智慧城市。響應(yīng)政府、惠及民生、服務(wù)企業(yè)，強力支撐個人、家庭、城市及整個國家的信息化，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長與社會和諧發(fā)展。
城市地區(qū)，2011年計劃新增光纖入戶（FTTH，即接入帶寬達到100M以上），達到3000萬個家庭，是“十一五”期間的3倍，累計覆蓋4000萬家庭；南方城市（含縣城）實現(xiàn) 8M接入帶寬全覆蓋，20M覆蓋率達到70%；東部發(fā)達城市和中西部省會城市20M覆蓋率達到80%以上。2013年對南方城市（含縣城）的所有家庭客戶均可提供20M接入，光纖入戶（FTTH，即接入帶寬達到100M以上），覆蓋達到8000萬戶?！笆濉蹦戏匠鞘械貐^(qū)實現(xiàn)家庭和政企用戶光網(wǎng)全覆蓋，光纖入戶（FTTH，即接入帶寬達到100M以上）超過1億，位居世界領(lǐng)先。同時，實現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)全網(wǎng)覆蓋，熱點區(qū)域WiFi覆蓋，建成有線無線一體化的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，提供無處不在、無縫覆蓋的寬帶服務(wù)。
屆時，以光纖化寬帶網(wǎng)絡(luò)為依托，中國電信將能夠提供從底層網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)到上層增值應(yīng)用的全方位多層次通信、應(yīng)用和外包服務(wù)。向政府、企業(yè)客戶提供滿足不同需求的高質(zhì)量、高速率的接入；向各類行業(yè)用戶提供寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的IP、固話、移動通信業(yè)務(wù)以及新視通、全球眼、協(xié)同通信等融合類應(yīng)用；向金融、教育、醫(yī)療等各類行業(yè)用戶提供滿足個性化需求的行業(yè)應(yīng)用解決方案。
基于光網(wǎng)的寬帶網(wǎng)絡(luò)將給家庭客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，中國電信提供的通信、寬帶接入、高清IPTV、3D及富媒體產(chǎn)品，融合視頻通信（如視頻互通、可視對講），平安社區(qū)等業(yè)務(wù)將更加吸引用戶，使用戶充分體驗到信息化時代的全新生活方式，
光纖寬帶將推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進新業(yè)務(wù)、新終端的不斷涌現(xiàn)。如，智能家居等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將融合家庭內(nèi)部的各類應(yīng)用，完成安防報警、實時通知及視頻聯(lián)動，用戶通過手機既可對家庭安全實時監(jiān)控。同時，結(jié)合家居內(nèi)的電器設(shè)備進行遠程控制和管理，實現(xiàn)全智能家居環(huán)境，讓用戶享受安全、便捷、舒適的信息生活。
融合了高速寬帶與云計算的云寬帶產(chǎn)品的出現(xiàn)，將徹底改變用戶電腦消費習慣，用戶不再需要持續(xù)支付更新升級硬件的費用，只需通過云端的虛擬處理能力、虛擬存儲的動態(tài)分配即可持續(xù)使用運算性能最好的電腦。
寬帶資費將持續(xù)降低
隨著“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程的實施，寬帶速率和資費的“跳變期”將在三年左右到來。經(jīng)過“跳變期”發(fā)展，光纖接入普及率和帶寬大幅提高，帶寬門檻實現(xiàn)跨越式提升，而寬帶的每兆單價將會持續(xù)下降。
中國電信還將不斷提升寬帶網(wǎng)絡(luò)的智能化水平，在不久的將來客戶將能夠隨時、隨心地自由選擇帶寬和應(yīng)用。
促進產(chǎn)業(yè)繁榮，為國家實現(xiàn)“十二五”目標作貢獻
中國電信一直秉承合作共贏，共同發(fā)展的理念，積極推動產(chǎn)業(yè)鏈共同成長。“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程需要設(shè)備制造業(yè)、通信建設(shè)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和信息服務(wù)業(yè)的共同參與和努力?！皩拵е袊す饩W(wǎng)城市”工程的實施，有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域信息服務(wù)的快速發(fā)展，將為國家“十二五”“全面提高信息化水平，推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化等目標的實現(xiàn)作出應(yīng)有貢獻。
從2011年開始，中國電信將以無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建 “百兆進戶、千兆進樓、T級出口”的寬帶網(wǎng)絡(luò)能力，結(jié)合高性能路由集群、IPv6等關(guān)鍵技術(shù)，打造寬帶化、IP化、扁平化、融合化為核心特征的可管可控的綠色高性能光通信網(wǎng)絡(luò)。
中國電信部署無源光器件，采用單位能耗更低的IP和傳輸設(shè)備，在IDC廣泛應(yīng)用云計算技術(shù)，將大幅降低整個通信網(wǎng)絡(luò)的能耗，實現(xiàn)節(jié)能減排。同時，通過新一代光網(wǎng)提供更加豐富便捷的綠色信息應(yīng)用產(chǎn)品，促進社會能耗的降低，推動國家節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。在南方城市地區(qū)大力開展光網(wǎng)建設(shè)，推進全光網(wǎng)絡(luò)部署，有線和無線相結(jié)合更好地為用戶提供寬帶接入。
堅持寬帶快速發(fā)展，促進綜合國力提升
當前“人均帶寬”和“人均信息”的占有量成為衡量國家經(jīng)濟實力的核心指標之一。寬帶作為承載信息的主體基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)被主要發(fā)達國家提升到國家戰(zhàn)略層面。歐美和亞太地區(qū)的很多國家近年來紛紛制定國家寬帶戰(zhàn)略，將光纖入戶（FTTH，接入速率100M以上）作為未來國家信息高速公路的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施進行巨額投資，加快部署進程，以提升在全球信息新時代的競爭力。
中國電信始終將寬帶作為國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，作為企業(yè)為社會提供綜合信息服務(wù)的主要載體，進行了長期持續(xù)的巨大投入，在較短的時間內(nèi)改變了我國寬帶設(shè)施薄弱的局面，“十一五”期間我國的寬帶用戶數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模均躍居世界首位。
我國“十二五”規(guī)劃中明確提出：“全面提高信息化水平。推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化”。將信息化作為我國搶占經(jīng)濟科技制高點、提升綜合國力以及“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式”的重要舉措之一。
為促進“十二五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)，中國電信正式啟動“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程。
“十一五”中國電信寬帶發(fā)展碩果累累
“光進銅退”穩(wěn)步推進 “十一五”期間，中國電信加快實施企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，優(yōu)化資源配置，加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。其中，寬帶網(wǎng)絡(luò)投資約1500億，寬帶端口超過1.1億，無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）內(nèi)置端口超過2000萬，約為2004年寬帶端口的5倍。目前，中國電信在網(wǎng)寬帶用戶接近7000萬。ChinaNet骨干互聯(lián)網(wǎng)帶寬達到20T，國際出口帶寬達到440G。
為滿足用戶日益增長的寬帶需求，“十一五”期間中國電信積極推進 “光進銅退”，即接入網(wǎng)絡(luò)由使用銅纜變?yōu)楣饫w的“技術(shù)革命”，共退出銅纜6500萬線對公里，光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)規(guī)模部署。南方城市20M的覆蓋率由10%提高到58%，4M覆蓋率由53%提高到98%，寬帶接入主干網(wǎng)基本實現(xiàn)光纖化，無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）寬帶端口數(shù)占比24%；光纖入戶（FTTH即接入帶寬達到100M以上），覆蓋家庭數(shù)1000萬；光纖在商務(wù)樓宇基本實現(xiàn)全覆蓋；南方農(nóng)村行政村通光纜比例接近70%，每年提升約10個百分點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)基本實現(xiàn)光纜全覆蓋。IP承載網(wǎng)絡(luò)快速擴容，IP省際長途鏈路帶寬平均17個月翻一番（快于摩爾定律的18個月翻一番速度）；2010年省際長途總帶寬超過20T，是2004年的19倍。
中國電信在國際上率先實現(xiàn)了以太無源光網(wǎng)絡(luò)（EPON）系統(tǒng)的全面、大規(guī)模互通，推動了以太無源光網(wǎng)絡(luò)（EPON）產(chǎn)業(yè)鏈的迅速發(fā)展。形成了系列化的光節(jié)點（ONU）設(shè)備形態(tài)，可滿足各種場景下的網(wǎng)絡(luò)部署需要;同時，促進了設(shè)備價格大幅下降，設(shè)備功能、性能和穩(wěn)定性在現(xiàn)網(wǎng)規(guī)模運行中得到了提升和完善。建立了一整套完整的無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）設(shè)計、施工和驗收規(guī)范，確保了光纖接入（FTTX）網(wǎng)絡(luò)部署的有序和規(guī)范。在發(fā)展過程中逐漸形成了較為完善的無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）維護體系和維護規(guī)程。梳理和打通了基于無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）的IT流程，全面實現(xiàn)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）業(yè)務(wù)流程的自動化，提高了服務(wù)能力，為全面實施“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程奠定了基礎(chǔ)。
寬帶成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量 中國電信的寬帶發(fā)展為推動“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展、社會信息化、工業(yè)化與信息化融合、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不斷完善，相關(guān)部門利用寬帶網(wǎng)絡(luò)開發(fā)了農(nóng)情調(diào)度、動物防疫、農(nóng)業(yè)遙感和漁政指揮，以及根據(jù)實際開發(fā)應(yīng)用的測土配方、病蟲害防治、基本農(nóng)田管理等信息系統(tǒng)。信息化手段的應(yīng)用推進了金融服務(wù)的創(chuàng)新，對形成現(xiàn)代化金融服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，促進了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，信息服務(wù)業(yè)蓬勃興起。電子商務(wù)發(fā)展勢頭良好，科、教、文、衛(wèi)等領(lǐng)域信息化步伐明顯加快。能源、交通運輸、機械和化工等行業(yè)的信息化水平顯著提高，為國家節(jié)能減排目標的實現(xiàn)提供了保證。電子政務(wù)穩(wěn)步展開，成為轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、推進政務(wù)公開的有效手段等，寬帶成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要條件。 （記者 姜晨）
我國寬帶發(fā)展大事記：
1999年，原郵電部作出建設(shè)中國公眾多媒體寬帶聯(lián)網(wǎng)工程的決策。
1999年中國電信寬帶ADSL（非對稱數(shù)字用戶環(huán)路）正式商用。
2002年中國電信集團公司成立，我國正式進入寬帶發(fā)展期。
2005年我國的寬帶接入用戶規(guī)模達到3735萬戶，首次超越撥號用戶規(guī)模，標志著ADSL等寬帶接入方式成為用戶接入互聯(lián)網(wǎng)的主要接入方式。
2008年我國寬帶接入用戶規(guī)模躍升至世界第一。
2009年我國寬帶接入用戶規(guī)模首次超過１億戶。
2010年我國寬帶接入用戶規(guī)模達到1.26億戶。
