作為中央企業(yè),中煤集團清醒地認識到肩負的政治責任和社會責任,始終把安全生產(chǎn)作為改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的頭等大事來抓,在年均產(chǎn)量遞增千萬噸的同時,煤炭百萬噸死亡率逐年下降到2009年的0.016。
安全,始終是煤礦生產(chǎn)的第一要務(wù)。在采訪中記者了解到,中煤集團一直將安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的核心理念來落實,著力加強“環(huán)境、素質(zhì)、責任”三項建設(shè),采取多項綜合措施,全力打造安保型企業(yè)。
——應(yīng)用先進理念,培育以人為本的安全文化。中煤集團經(jīng)過多年的總結(jié)提煉,形成了“安全為天,生命至尊”、“無人則安”、“只有感悟不到的隱患,沒有避免不了的事故”等具有中煤特色的安全文化理念,成為全公司的行動指南。
——依靠科技進步,提高系統(tǒng)的安全保障能力。向科技要安全,是中煤安全管理的重要環(huán)節(jié)。公司采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料,煤炭生產(chǎn)機械化程度不斷提高,采煤機械化程度達到96.5%,綜掘機械化程度達到68.6%,用科技為“無人則安”提供保障。
——夯實安全基礎(chǔ),全面推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)。安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的基石,中煤集團建立了詳盡的安全質(zhì)量標準化工作體系,定期或不定期對全集團各個環(huán)節(jié)安全標準化進行檢查評級,并建立問責制。
——強化教育培訓(xùn),大力推進專業(yè)化隊伍建設(shè)。由于歷史原因,中煤集團整體職工素質(zhì)不高,公司貫徹“隊伍專業(yè)化”的要求,強化各個崗位培訓(xùn),全面推行班組安全培訓(xùn)“五個一”和“六必講”活動,提升了企業(yè)職工的綜合素質(zhì)。
上述周密部署,使中煤安全工作在2007至2009年始終處于先進行列,全集團煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率一直大大低于全國平均水平。尤其值得指出的是,2009年該集團井工礦產(chǎn)煤8000多萬噸,沒有發(fā)生一起死亡事故,實現(xiàn)了零死亡。
然而,作為我國及世界最大的礦井設(shè)計、施工企業(yè),中煤集團礦建板塊始終是安全的“短板”,公司2010年及此前的安全事故,絕大部分都是在礦建板塊發(fā)生的。王安說,中煤集團的礦建施工板塊實際上承擔著全社會的礦建施工任務(wù),這個領(lǐng)域安全事故頻發(fā),既有社會上地質(zhì)勘探報告質(zhì)量下降、工期要求越來越緊、隊伍競爭越來越激烈等客觀原因,更重要的是公司內(nèi)部存在著風(fēng)險控制不嚴、超能力承攬工程的現(xiàn)象。對此,經(jīng)慎重研究,決定從結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)務(wù)布局上解決這個板塊的根本問題。一方面,理順管理體制,實現(xiàn)礦建施工板塊全集團集中管理,堅決撤出存在重大風(fēng)險的項目。經(jīng)過整頓,擬退出項目49個。未來承接項目,都要著眼高端市場。另一方面,向技術(shù)進步要安全。針對我國煤礦水害頻發(fā),組織工程院院士和國內(nèi)地質(zhì)專家探索小井采空區(qū)水文探測和防治的技術(shù)方案,為行業(yè)發(fā)展做出貢獻。