為進一步理順管理體制,優(yōu)化運行機制,增強保障能力,提高服務水平,4月13日,中國石油華北油田召開華佳綜合服務處重組整合大會。此次重組是華北油田完善礦區(qū)服務管理機制,優(yōu)化資源配置,推進礦區(qū)服務專業(yè)化管理改革的重要戰(zhàn)略部署。
中國石油集團礦區(qū)服務系統(tǒng)改革以來,華北油田礦區(qū)始終緊扣服務主題,提高了居民群眾的生活幸福指數(shù)。但礦區(qū)服務系統(tǒng)部分組織機構設置存在專業(yè)化發(fā)展水平不高,集約經(jīng)營水平較低,部分人力資源、物質(zhì)資源配置不夠科學等問題。
華北油田曾于2008年對部分綜合服務處實施重組整合。根據(jù)中國石油集團公司集約化、專業(yè)化、一體化整體協(xié)調(diào)發(fā)展和“三控一規(guī)范”工作要求,結(jié)合礦區(qū)服務系統(tǒng)的實際情況,華北油田按照任丘礦區(qū)以條為主,外圍礦區(qū)以塊為主,條、塊管理相結(jié)合的模式組織實施了重組。
華北油田從專業(yè)化、精細化管理的角度出發(fā),對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、幼教系統(tǒng)、供水供電系統(tǒng)進行管理體制改革。對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),除部分邊遠地區(qū)外,將外圍醫(yī)院劃歸總醫(yī)院統(tǒng)一管理,并對全油田礦區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源進行整體規(guī)劃、合理布局。建立起以衛(wèi)生處為龍頭,以總醫(yī)院為醫(yī)療救治中心,以專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為基礎,管辦分明、層次清晰、優(yōu)勢互補,全方位、全覆蓋的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
與此同時,華北油田將任丘區(qū)域各綜合服務單位的幼教機構整體分離出來,組建幼兒教育中心,任丘區(qū)域以外的幼教機構隸屬關系保持不變,業(yè)務上統(tǒng)一受礦區(qū)服務事業(yè)部公益事業(yè)處指導。通過實行幼教機構統(tǒng)一集中專業(yè)化管理,實現(xiàn)幼教資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享,進一步加強幼兒園的業(yè)務管理,提高教學質(zhì)量和規(guī)范化、專業(yè)化、科學化管理水平,創(chuàng)建幼教品牌,為油區(qū)廣大職工和居民提供高質(zhì)量的幼教服務。
對供水供電系統(tǒng),華北油田將任丘礦區(qū)公共區(qū)域和居民區(qū)的供水、供電運行和維護以及水、電收費服務等業(yè)務,從水電廠和各綜合服務處中分離出來,組建供水供電服務中心,由供水供電服務中心統(tǒng)一管理,以實現(xiàn)進一步整合資源,優(yōu)化配置,實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享和專業(yè)化、規(guī)?;\行,提高工作效率和服務質(zhì)量,降低運行成本的目的。
華北油田從優(yōu)化和整合礦區(qū)服務資源配置,實現(xiàn)規(guī)?;?、高效率、低成本、規(guī)范化服務,做優(yōu)做強礦區(qū)物業(yè)服務業(yè)務、創(chuàng)建服務品牌出發(fā),將任丘礦區(qū)6個綜合服務單位調(diào)整合并為4個。在礦區(qū)服務系統(tǒng)專業(yè)化重組中,從嚴從緊控制機構設置,逐步壓縮管理職數(shù),對礦區(qū)服務系統(tǒng)各單位機構設置和編制定員進行了規(guī)范,重組整合后,管理機關人員減少91人,處級職數(shù)減少1人,科級職數(shù)減少57人,一般管理人員職數(shù)減少169人。
華北油田有關領導坦言,這次礦區(qū)服務系統(tǒng)專業(yè)化重組,有利于發(fā)揮整體區(qū)位優(yōu)勢,推動礦區(qū)服務進一步向集約化、專業(yè)化、一體化邁進,有利于盤活現(xiàn)有土地資源和基礎設施,避免重復和低水平建設,提高礦區(qū)建設水平;有利于充分利用好現(xiàn)有人力資源,通過整合后壓縮機關人員,充實服務一線隊伍,有效提高勞動生產(chǎn)率;有利于與地方政府及相關部門加強聯(lián)系與協(xié)調(diào),形成整體合力,形成專業(yè)化優(yōu)勢,有效推動礦區(qū)整體、協(xié)調(diào)發(fā)展。
編后:由于歷史、地理位置等原因,礦區(qū)服務業(yè)務存在著管理分散、專業(yè)化水平不高等問題。專業(yè)化是做精做細礦區(qū)服務業(yè)務的前提。中國石油集團礦區(qū)服務系統(tǒng)改革以來,不斷實施專業(yè)化重組,管理服務水平持續(xù)提高。其中,華北油田礦區(qū)對物業(yè)服務業(yè)務進行重組整合,優(yōu)化資源配置,推進專業(yè)化改革,形成了資源合力,推動了礦區(qū)業(yè)務發(fā)展。與此類似,許多石油礦區(qū)通過專業(yè)化重組,促進了“規(guī)范管理年”活動的實施,提高了服務水平,居民享受到了更多的實惠。從這個角度說,專業(yè)化重組也是一項民心工程。民心工程重在民心,希望以專業(yè)化重組為契機,中國石油和諧礦區(qū)建設更上一層樓。