日前，中鋁公司出臺《氧化鋁電解鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對今后三年中鋁公司氧化鋁、電解鋁的發(fā)展提出了一系列綜合性應(yīng)對措施，促進(jìn)氧化鋁、電解鋁的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，抵御金融危機(jī)及行業(yè)周期低谷的影響，再造競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
《規(guī)劃》提出培植壯大公司龍頭產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，以資源配置為依托，可靠能源為保障，合理布局為基礎(chǔ)，以管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為手段，積極推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)全方位深度結(jié)構(gòu)調(diào)整。
《規(guī)劃》制定了氧化鋁電解鋁結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則。一是效益優(yōu)先原則。強(qiáng)化市場競爭觀念、完全成本觀念，堅決淘汰技術(shù)落后的產(chǎn)能，淘汰不具備競爭力的產(chǎn)能，淘汰沒有競爭力的企業(yè)。二是資源優(yōu)先原則。把資源的獲取和開發(fā)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整的首位，把鋁土礦自采能力、煤炭自給能力、發(fā)電機(jī)組自備能力的提高作為氧化鋁、電解鋁發(fā)展的重點(diǎn)。三是創(chuàng)新優(yōu)先原則。突破思維定勢、突破傳統(tǒng)、突破自我，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的作用，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展注入新的活力，四是存量優(yōu)先原則，以存量為主，增量為輔，發(fā)展增量和調(diào)整存量緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)的集中度。
針對中鋁公司暴露的結(jié)構(gòu)性突出矛盾和問題，《規(guī)劃》提出：產(chǎn)業(yè)布局向資源能源富集、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢顯著的地區(qū)傾斜，以完全成本競爭力為核心，按可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢強(qiáng)弱配置公司資源；以資源為依托，能源為保障，實(shí)施投資換資源戰(zhàn)略；以鋁為主業(yè)，適度向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施資源、原料、煤（水）電鋁產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展；系統(tǒng)優(yōu)化為主，局部優(yōu)化為輔，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（供應(yīng)）鏈集群；堅持節(jié)能降耗、降本增效和低碳環(huán)保，強(qiáng)化共性新技術(shù)轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高管理水平和勞動生產(chǎn)率；強(qiáng)化與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)管理，在持續(xù)對標(biāo)中找出差距，系統(tǒng)分析，制定對策，持續(xù)提高產(chǎn)品競爭力。
《規(guī)劃》明確了2010～2011年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：提高鋁土礦資源保障水平，煤炭資源實(shí)現(xiàn)“零”突破；降低氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)綜合能耗和綜合交流電耗，使主要產(chǎn)品完全成本低于行業(yè)平均水平；海外資源開發(fā)利用取得新成效，科技研發(fā)形成一批專有技術(shù)，為中鋁公司全方位深度結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資源保障和技術(shù)支撐。
