建設(shè)國家電網(wǎng)總部和網(wǎng)省公司應(yīng)急指揮中心,是國家電網(wǎng)公司黨組在新形勢下為加強應(yīng)急能力建設(shè)而做出的重要決策。8月7日,為確保已經(jīng)建成投運的公司系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心能夠發(fā)揮應(yīng)有作用,有效應(yīng)對各類電網(wǎng)突發(fā)事件,國家電網(wǎng)組織開展公司系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心“迎峰度夏”暨華東區(qū)域應(yīng)急指揮中心“防汛抗臺”聯(lián)合演練。
此次演練是總部及30個網(wǎng)省公司應(yīng)急指揮中心建成后,首次開展的大規(guī)模聯(lián)合演練,也是迄今為止國家電網(wǎng)舉行的最大規(guī)模的應(yīng)急指揮聯(lián)合演練。國家電網(wǎng)公司總部、30個網(wǎng)省公司及下屬300余家基層單位,共3200余人參加演練。
演練以電網(wǎng)迎峰度夏為背景,總部和華東區(qū)域以“防汛抗臺”為演練主題,其余各單位結(jié)合實際,設(shè)置了相應(yīng)的演練主題,如北京公司“建國60周年保電”、河南公司“特高壓電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行”等。
華東區(qū)域演練背景設(shè)置為浙江、福建遭受超強臺風(fēng)襲擊,浙江、福建、華東公司電網(wǎng)設(shè)施大范圍損毀,有關(guān)單位啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),迅速開展電網(wǎng)搶修,但由于災(zāi)害巨大,浙江、福建公司自身處置能力已無法保證電網(wǎng)短時間內(nèi)搶修恢復(fù),提出支援請求。總部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),授權(quán)華東公司組織指揮華東區(qū)域各單位,全面開展電網(wǎng)搶修恢復(fù)工作。
演練分為預(yù)警與準(zhǔn)備、響應(yīng)與聯(lián)動、處置與協(xié)同、恢復(fù)與終止四個階段。采用應(yīng)急指揮中心聯(lián)動,桌面推演為主,視頻監(jiān)控、應(yīng)急通信傳送現(xiàn)場實景為輔的方式。從預(yù)警通知的發(fā)布,到預(yù)警響應(yīng),災(zāi)情信息的上報,到啟動應(yīng)急響應(yīng),組織搶險救災(zāi),到電網(wǎng)搶修恢復(fù)的評估和應(yīng)急狀態(tài)的解除,涵蓋了突發(fā)事件的全過程。持續(xù)近兩個小時的演練,很好地檢驗了國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心各功能模塊的使用情況,和突發(fā)事件情況下應(yīng)急機制的運轉(zhuǎn)情況,提高了各網(wǎng)省公司應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。
演練評估組組長、中國科學(xué)院科技政策與管理研究所副研究員陳安博士表示,國家電網(wǎng)公司打造了高效實用的應(yīng)急指揮平臺,此次演練有效檢驗了預(yù)案、磨合了機制,鍛煉了隊伍,顯示了國家電網(wǎng)公司應(yīng)急體系建設(shè)的成果,對于其他行業(yè)和區(qū)域應(yīng)急演練具有重要的示范和借鑒作用。
此次演練同時要求,國家電網(wǎng)各單位要以此次聯(lián)合演練為契機,進(jìn)一步加強應(yīng)急管理組織機構(gòu)建設(shè),加快推進(jìn)應(yīng)急管理各項工作,特別是要把應(yīng)急指揮中心建設(shè)好、維護好,繼續(xù)完善、深化和擴展相關(guān)功能,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急工作中的重要作用。
據(jù)悉,國家電網(wǎng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)于2008年上半年啟動,旨在充分整合現(xiàn)有的信息、通信等資源,采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立集通信、指揮于一體,高度智能化的應(yīng)急系統(tǒng),構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主的應(yīng)急指揮平臺。公司系統(tǒng)各應(yīng)急指揮中心嚴(yán)格按照公司制定的《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》建設(shè),每個應(yīng)急指揮中心都包括場所、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)三部分,具備信息匯集、視頻會商、輔助決策、日常應(yīng)用等功能,實現(xiàn)了與政府相關(guān)部門的信息互聯(lián),可在指揮重大保電活動、處置大面積停電等各類突發(fā)事件和社會應(yīng)急救援工作中發(fā)揮重要作用。