目前，部分曾在2008年年初遭受?chē)?yán)重冰雪災(zāi)害的省份發(fā)布暴雪橙色預(yù)警，國(guó)家電網(wǎng)供電區(qū)域的防冰災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。本報(bào)記者近日獲悉，國(guó)家電網(wǎng)公司投入的100多億元技改資金已經(jīng)落實(shí)到位，2008年抗冰技改工程已經(jīng)完成。公司從防、抗、融、除四個(gè)方面著力提升抗冰防災(zāi)能力，已經(jīng)取得一定成果。
防，即健全防冰組織體系，公司從總部到相關(guān)網(wǎng)省公司、地市公司都建立了防冰機(jī)構(gòu)，有些地方還開(kāi)展了專(zhuān)門(mén)的防冰反事故演習(xí)?？?，即提高線路本身抗覆冰能力，這是技改的重點(diǎn)，目前國(guó)家電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)2008年冰雪災(zāi)害重災(zāi)區(qū)的線路抗覆冰能力已經(jīng)大大增強(qiáng)。融，即發(fā)展融冰技術(shù)，目前公司交直流融冰技術(shù)已取得一定突破并通過(guò)了相關(guān)試驗(yàn)。除，即豐富除冰手段，目前公司手段和方式豐富了，一旦要清除線路、鐵塔覆冰，不會(huì)只用人工除冰這一種方式。
防冰：三級(jí)應(yīng)急體系初步建立 最多可動(dòng)員應(yīng)急隊(duì)伍8萬(wàn)人
2008年，面對(duì)災(zāi)害事件，公司系統(tǒng)應(yīng)急體系發(fā)揮了重要作用。公司成立了以劉振亞總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化公司應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。冰災(zāi)后，公司迅速啟動(dòng)了多項(xiàng)重點(diǎn)應(yīng)急工作。
總部及網(wǎng)省公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)一期工程已于2008年7月建成，并在奧運(yùn)保電期間發(fā)揮重要作用。預(yù)計(jì)2009年3月，9個(gè)網(wǎng)省公司將完成建設(shè)，2009年6月，14個(gè)網(wǎng)省公司將完成建設(shè)。
在備調(diào)建設(shè)方面，到2010年末，各網(wǎng)省公司將基本完成備用調(diào)度建設(shè)，建成國(guó)、網(wǎng)、省三級(jí)備用調(diào)度體系，滿足電網(wǎng)運(yùn)行控制和調(diào)度生產(chǎn)指揮不間斷的要求。目前，公司系統(tǒng)已建成并可以運(yùn)行的省級(jí)以上備用調(diào)度共有12個(gè)。2010年前，公司備用調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)將全面完成。
據(jù)了解，按照統(tǒng)一管理、科學(xué)分布、綜合儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配實(shí)時(shí)信息的原則，公司將建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理中心。目前，公司已對(duì)各網(wǎng)省公司的265個(gè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了摸底，提出了10個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)選址推薦意見(jiàn)。
公司制定《應(yīng)急電源管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和2008、2009年各網(wǎng)省應(yīng)急移動(dòng)發(fā)電車(chē)新增配置計(jì)劃。目前，6個(gè)省公司的購(gòu)置任務(wù)已完成，新增應(yīng)急電源容量14.4萬(wàn)千瓦。
公司還完成了應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)工作和安全生產(chǎn)應(yīng)急信息新聞發(fā)布制度建設(shè)，并積極籌建直升機(jī)作業(yè)公司。
記者獲悉，根據(jù)公司2008年印發(fā)的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方案和《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》，公司系統(tǒng)可動(dòng)員的應(yīng)急隊(duì)伍人員最大規(guī)模近8萬(wàn)人。其中，27個(gè)網(wǎng)省公司層面2.6萬(wàn)人、321個(gè)地市公司層面5.2萬(wàn)人。目前，隊(duì)伍組建工作已經(jīng)完成。
抗冰：提高新建工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)已投運(yùn)線路防冰技改
多年來(lái)，我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在電網(wǎng)發(fā)展和建設(shè)中嚴(yán)格質(zhì)量管理，切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)，保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。但近年來(lái)，極端天氣造成電網(wǎng)設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀的事件時(shí)有發(fā)生。這次冰災(zāi)進(jìn)一步說(shuō)明原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)災(zāi)害性天氣頻發(fā)的局面。
現(xiàn)行電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)氣象環(huán)境參數(shù)重現(xiàn)期一般按15或30年一遇取值。根據(jù)歷史氣象資料和線路途經(jīng)地區(qū)地形地貌等因素，我國(guó)中東部地區(qū)輸電線路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般取10~15毫米覆冰厚度。而2008年因冰災(zāi)受損嚴(yán)重的地區(qū)，覆冰厚度普遍超過(guò)30毫米，很多地區(qū)達(dá)到50毫米及以上（湖南線路平均覆冰厚度為30～60毫米，江西的也超過(guò)30毫米，浙江海拔400米以上地區(qū)線路覆冰厚度超過(guò)30毫米），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了受冰災(zāi)線路導(dǎo)線和桿塔覆冰設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，造成線路和桿塔實(shí)際承受荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)容許極限荷載，使鐵塔、導(dǎo)線的荷載和承受的應(yīng)力大大超過(guò)設(shè)計(jì)極限，導(dǎo)致倒塔、斷線。
2008年冰災(zāi)發(fā)生后，公司第一時(shí)間調(diào)集大批科研人員赴冰災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地開(kāi)展事故調(diào)查和分析，迅速摸清了線路倒塔、斷線的機(jī)理，找出了事故原因。針對(duì)覆冰厚度設(shè)計(jì)取值等主要問(wèn)題，公司組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量，從規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)著手，按照差異化工作思路研究解決方案。
2008年2月28日，公司下發(fā)《關(guān)于印發(fā)電網(wǎng)差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)的緊急通知》，頒發(fā)《110～750千伏架空輸電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》等5項(xiàng)電網(wǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2008年3月28日，公司下發(fā)通知，要求新建輸變電工程全部按照差異化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，以提高線路的抗冰能力。
修訂后的標(biāo)準(zhǔn)提高了各電壓等級(jí)的安全等級(jí)、可靠度指標(biāo)和失效概率等設(shè)計(jì)系數(shù)，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)氣象條件重現(xiàn)期進(jìn)行調(diào)整，35～330千伏電網(wǎng)由15年一遇提高到30年一遇，500千伏電網(wǎng)由30年一遇提高到50年一遇，750千伏電網(wǎng)50年一遇，正在建設(shè)的特高壓工程按100年一遇考慮。標(biāo)準(zhǔn)還在現(xiàn)行規(guī)程基礎(chǔ)上增加了10～20毫米中冰區(qū)設(shè)計(jì)條件。應(yīng)該說(shuō)，新建電網(wǎng)工程尤其是骨干電網(wǎng)工程，抗冰能力較以前已經(jīng)有了較大的提高。
公司吸取了2005年華中電網(wǎng)冰災(zāi)后的改造工作經(jīng)驗(yàn)，在合理提高新建工程設(shè)計(jì)水平的同時(shí)，按照差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)思路和線路設(shè)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)，集中資金加大設(shè)備抗災(zāi)投入，有針對(duì)性地開(kāi)展抗冰技術(shù)改造工作。2008年以來(lái)，公司僅在冰災(zāi)后恢復(fù)重建和提高抗冰災(zāi)方面已安排投資100多億元。
2008年，公司要求針對(duì)設(shè)備在電網(wǎng)安全運(yùn)行和供電可靠保障方面重要性的不同，對(duì)重要線路（核心骨干網(wǎng)架、戰(zhàn)略性輸電通道、重要負(fù)荷供電線路），采取不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同地區(qū)（包括同一條線路不同地段）的氣象和地理環(huán)境差異，采取相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)開(kāi)展調(diào)查、收集本地區(qū)歷史覆冰、溫度、降雪等氣象資料，組織繪制本地區(qū)電網(wǎng)冰區(qū)劃分圖。冰區(qū)劃分圖的主要原則為：在相同條件下，重要線路提高5～15毫米覆冰設(shè)防水平，并按照提高15～25毫米覆冰的極端情況進(jìn)行驗(yàn)算。
另外，公司還開(kāi)展提高大跨越輸電塔抗冰能力和輸電鐵塔抗冰能力的研究，并在實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)取得良好效果。公司研發(fā)的防冰涂料技術(shù)也有助于提高線路抗冰能力。據(jù)悉，公司還能在不中斷供電或短時(shí)停電的情況下，通過(guò)現(xiàn)有手段和設(shè)備，增大電網(wǎng)覆冰區(qū)域線路的電流，使線路電流略大于覆冰電流，解決線路防覆冰問(wèn)題。
2008年年底，國(guó)家電網(wǎng)抗冰防冰技改線路、鐵塔全部完成。
融冰：投入1.47億元開(kāi)展科研 線路交直流融冰裝置開(kāi)發(fā)工作取得突破
2008年冰災(zāi)后，公司加快組織實(shí)施科技防冰減災(zāi)計(jì)劃。在全面收集整理冰災(zāi)資料基礎(chǔ)上，公司編制完成全面的技術(shù)分析報(bào)告；積極整合電網(wǎng)防冰減災(zāi)各環(huán)節(jié)的科技需求，組織知名高校和科研單位近30位專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)交流，探討防冰、除冰技術(shù)措施；先后五次與國(guó)防科技工業(yè)局（原國(guó)防科工委）進(jìn)行溝通和交流，商定合作的主要技術(shù)領(lǐng)域。公司還從規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急處置等方面提出預(yù)防、預(yù)警、除冰、減災(zāi)及恢復(fù)重建等系統(tǒng)性的研究計(jì)劃，并下達(dá)耗資1.47億元的52個(gè)研究計(jì)劃，目前已完成10項(xiàng)以上。
在電氣融冰技術(shù)方面，公司目前已開(kāi)發(fā)完成220千伏線路交流融冰裝置、220千伏線路移動(dòng)式直流融冰裝置、220千伏線路固定式直流融冰裝置，在500千伏線路固定式、可移動(dòng)直流融冰裝置研制方面取得重大進(jìn)展。
目前，公司已完成三條三峽送出直流系統(tǒng)（江城、宜華和龍政）融冰方式系統(tǒng)試驗(yàn)工作，填補(bǔ)了國(guó)際國(guó)內(nèi)空白。
公司2008年開(kāi)展的科技減災(zāi)項(xiàng)目還有冰災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，包括冰災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、小型電網(wǎng)監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)、基于衛(wèi)星遙感技術(shù)的廣域自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)技術(shù)，以及多種覆冰監(jiān)測(cè)裝置。
除冰：多種非人工除冰裝置誕生 抗冰搶修技術(shù)研究取得成果
欲流之遠(yuǎn)，必浚其源泉。公司在2008年冰災(zāi)后加強(qiáng)覆冰機(jī)理研究及實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，完全實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)地線覆冰過(guò)程仿真，結(jié)合數(shù)值仿真和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，部分總結(jié)了導(dǎo)地線覆冰規(guī)律。在輸電線路環(huán)境模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，公司已完成了仿真平臺(tái)軟件、硬件的安裝、調(diào)試。
公司還大力發(fā)展機(jī)械除冰技術(shù)，目前已經(jīng)研發(fā)出單導(dǎo)線除冰裝置、手持除冰工具、儲(chǔ)能沖擊式除冰裝置，還完成了發(fā)射型爆震藥管試驗(yàn)。多分裂導(dǎo)線除冰裝置、固定型爆震藥管和微波反應(yīng)釜過(guò)熱蒸汽除冰技術(shù)、微波輻射器除冰技術(shù)的研究，以及《輸電線路人工除冰技術(shù)導(dǎo)則》的制定，均取得重要進(jìn)展。
考慮到最壞的情況，公司還在抗冰搶修技術(shù)和冰災(zāi)后電網(wǎng)恢復(fù)技術(shù)方面加強(qiáng)研究并已取得部分成果。目前，公司已經(jīng)完成《輸電線路通用搶修技術(shù)方案（征求意見(jiàn)稿）》《重要用戶應(yīng)急供電保障技術(shù)規(guī)范（討論稿）》和《重要用戶應(yīng)急電源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)框架》。公司開(kāi)發(fā)完成電網(wǎng)應(yīng)急指揮信息平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)，并成功將其應(yīng)用在總部應(yīng)急指揮中心（一期）中；提出電網(wǎng)防冰減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制；完成通信應(yīng)急指揮中心基本建設(shè)和系列搶修索道、系列搶修抱桿的研究試制。
如果2009年再遭低溫雨雪冰凍災(zāi)害，國(guó)家電網(wǎng)是否有能力承受？公司有關(guān)部門(mén)表示，雖然公司在提高設(shè)備抗災(zāi)能力和隱患治理方面取得一定成績(jī)，但電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，安全風(fēng)險(xiǎn)始終存在，影響設(shè)備安全運(yùn)行的不利因素還未根本清除。因歷史原因，電網(wǎng)綜合抗災(zāi)能力總體偏低的格局沒(méi)有得到根本改觀，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)工作任重而道遠(yuǎn)。
而且，由于氣候環(huán)境惡化的趨勢(shì)和其難以預(yù)測(cè)的特點(diǎn)，這種局面短期內(nèi)不可能得到根本改變，所以提高電網(wǎng)綜合抗冰災(zāi)能力仍是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。電網(wǎng)防災(zāi)需要電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)付出艱苦努力，更需要全社會(huì)的理解、支持與配合。
