把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點
——六論認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神
人民日報評論員
中央經(jīng)濟工作會議提出，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。這體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，反映了廣大人民群眾的愿望。把改善民生作為出發(fā)點和落腳點，既能使人民群眾在保增長中得到實惠，又有利于實現(xiàn)保增長的目標。
以人為本是科學發(fā)展觀的核心。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。經(jīng)過30年改革開放，我國綜合國力大大提高，人民生活明顯改善，但是，仍有不少民生問題需要解決。今年南方部分地區(qū)的冰凍雨雪災害和四川汶川特大地震，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失，災后重建十分緊迫。這次國際金融危機又給我國經(jīng)濟帶來嚴重沖擊，經(jīng)濟出現(xiàn)下滑，部分企業(yè)困難，財政增收減緩，就業(yè)壓力增大。這些都會給群眾生活造成不利影響，增加改善民生的壓力。越是困難時候，越要高度關(guān)注民生。把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點，是貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切要求，是社會主義生產(chǎn)目的的具體體現(xiàn)，也是擴內(nèi)需保增長的有效途徑。把改善民生作為出發(fā)點和落腳點，就是把改善人民生活作為保增長的根本目的，就是讓人民群眾在保增長中得到更多實惠。應對國際金融危機沖擊，當務之急是擴大內(nèi)需。擴大內(nèi)需不僅要擴大投資，也要擴大消費。進一步改善民生，將明顯促進消費的擴大，帶動經(jīng)濟增長。
中央高度重視改善民生，近年來出臺了多項政策措施造福百姓。這次擴大內(nèi)需促進增長，把改善民生放在了突出位置。4萬億元投資中，有一半多的投資涉及民生方面；具體安排提高城鄉(xiāng)居民收入，特別是提高農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體的收入。中央經(jīng)濟工作會議對改善民生又作出一系列部署。各地區(qū)、各部門要堅決貫徹中央的決策部署，實實在在做好各項改善民生的工作，讓人民群眾共享保增長的成果，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
要下大氣力解決涉及群眾利益的難點熱點問題。明年的就業(yè)形勢將非常嚴峻，必須實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長。支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，吸納更多就業(yè)。加強大學畢業(yè)生就業(yè)指導和服務。鼓勵具備條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)造條件安排好其他農(nóng)民工就地就近就業(yè)。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，解決群眾后顧之憂。保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活。加快災后重建，安排好災區(qū)群眾過冬生活。提高教育和醫(yī)療服務水平，完善公共文化服務體系。切實加強食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全工作。
今年即將過去，元旦、春節(jié)將至。災區(qū)群眾怎么樣？困難群眾怎么樣？人民群眾有哪些困難急需解決？各級領(lǐng)導干部一定要帶著對人民群眾的深厚感情，到群眾中去，調(diào)查研究，解決問題，把中央改善民生的政策落到實處，把黨的溫暖送進千家萬戶。
