秘魯時(shí)間11月19日,中國(guó)與秘魯成功結(jié)束自貿(mào)區(qū)談判。商務(wù)部新聞發(fā)言人就此回答了記者的有關(guān)提問。
問:請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹中秘自貿(mào)區(qū)談判的過程?
答:2007年3月31日,李長(zhǎng)春同志訪問秘魯期間,與秘魯總統(tǒng)加西亞共同宣布啟動(dòng)中秘自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。2007年8月,聯(lián)合研究順利結(jié)束。聯(lián)合研究結(jié)論表明,中秘經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),建立自貿(mào)區(qū)將產(chǎn)生互利雙贏的結(jié)果。2007年9月7日,胡錦濤主席與秘總統(tǒng)加西亞共同宣布啟動(dòng)中秘自貿(mào)區(qū)談判。此后,從2007年11月開始,在短短一年時(shí)間里,中秘雙方共舉行了一次工作組會(huì)議和七輪正式談判。中方先后有30多個(gè)部門的100多名談判人員參與了談判。雙方就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易救濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、地理標(biāo)識(shí)、合作等議題進(jìn)行了深入、友好、務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)的磋商,就所有問題達(dá)成了一致意見。
問:中秘自貿(mào)協(xié)定主要包括哪些內(nèi)容?雙方什么時(shí)候能夠正式簽署協(xié)定?協(xié)定何時(shí)生效??
答:根據(jù)協(xié)定內(nèi)容,在貨物貿(mào)易方面,中秘雙方將對(duì)各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅。中方的輕工、電子、家電、機(jī)械、汽車、化工、蔬菜、水果等產(chǎn)品和秘方的魚粉、礦產(chǎn)品、水果、魚類等產(chǎn)品將從中獲益。在服務(wù)貿(mào)易方面,秘魯將在采礦、研發(fā)、中文教育、中醫(yī)、武術(shù)等90個(gè)部門進(jìn)一步對(duì)中方開放,中方則在采礦、咨詢、翻譯、體育、旅游等16個(gè)部門對(duì)秘方進(jìn)一步開放。此外,中秘雙方還在投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序及貿(mào)易便利化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等方面達(dá)成了廣泛共識(shí)。
雙方在結(jié)束談判后,還要履行相關(guān)的法律程序和審批程序,并將擇機(jī)盡快簽署協(xié)定。如一切進(jìn)展順利,協(xié)定可望于2009年下半年開始生效。
問:能否介紹一下中秘自貿(mào)協(xié)定具有哪些特點(diǎn)?
答:概括起來說,中秘自貿(mào)協(xié)定具有以下三個(gè)特點(diǎn):
第一,涵蓋范圍全,中秘自貿(mào)協(xié)定涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易救濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、地理標(biāo)識(shí)、合作等章節(jié),是中國(guó)與拉美國(guó)家達(dá)成的第一個(gè)一攬子自貿(mào)協(xié)定。
第二,談判時(shí)間短。中秘自貿(mào)協(xié)定談判頻率非常高,從開始到結(jié)束一共進(jìn)行了一次工作組會(huì)議和七輪正式談判,但談判時(shí)間非常短,是我國(guó)對(duì)外商談同類自貿(mào)區(qū)中用時(shí)最短的一個(gè),體現(xiàn)了雙方推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的合作效率。
第三,體現(xiàn)互利共贏。協(xié)定既堅(jiān)持了WTO對(duì)協(xié)定基本標(biāo)準(zhǔn)的要求,也照顧了雙方的各項(xiàng)關(guān)注;既保護(hù)了雙方的敏感產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),也為各自具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。
問:請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹中秘自貿(mào)協(xié)定在投資章節(jié)方面的主要內(nèi)容?
答:投資章節(jié)要求締約雙方給予對(duì)方投資者及其投資以國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和公平公正待遇;鼓勵(lì)雙邊投資并為其提供便利;規(guī)定除非為公共利益并經(jīng)法定程序不得進(jìn)行征收,一旦征收應(yīng)當(dāng)按照公平市場(chǎng)價(jià)值給予投資者補(bǔ)償;保證投資和收益的自由匯出;建立了以投資者—東道國(guó)仲裁為特色的投資爭(zhēng)端解決機(jī)制。
問:請(qǐng)介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié),尤其是地理標(biāo)志方面的內(nèi)容?
答:雙方同意在各自法律法規(guī)框架內(nèi),開展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的交流與合作,采取適當(dāng)措施保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間傳統(tǒng)。
在地理標(biāo)志方面,秘魯將對(duì)我22種產(chǎn)品提供地理標(biāo)志保護(hù),分別是:安溪鐵觀音、紹興酒、涪陵榨菜、寧夏枸杞、景德鎮(zhèn)瓷器、鎮(zhèn)江香醋、普洱茶、西湖龍井茶、金華火腿、山西老陳醋、宣威火腿、龍泉青瓷、宜興紫砂、庫(kù)爾勒香梨、岷縣當(dāng)歸、文山三七、五常大米、通江銀耳、巴馬香豬、泰和烏雞、福鼎四季柚、南京云錦。而我對(duì)秘魯皮斯科酒等四種產(chǎn)品提供地理標(biāo)志保護(hù)。地理標(biāo)志保護(hù)的獲得將為我國(guó)這些具有明顯地域特色的商品走出國(guó)門,拓展秘魯及拉美市場(chǎng)提供重要法律保護(hù)。
問:中秘自貿(mào)協(xié)定將會(huì)帶來哪些有利影響?
答:中秘兩國(guó)雖相距遙遠(yuǎn),但經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。自貿(mào)協(xié)定的達(dá)成和盡快簽署,將有助于兩國(guó)進(jìn)一步相互開放市場(chǎng),增進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,改善投資環(huán)境,創(chuàng)造商業(yè)機(jī)會(huì),降低交易成本,為兩國(guó)企業(yè)和人民帶來更多福利;也將有助于推動(dòng)兩國(guó)各個(gè)領(lǐng)域全方位合作,拓展合作領(lǐng)域,提高合作水平;同時(shí),該協(xié)定還將有利于促進(jìn)中國(guó)與拉丁美洲國(guó)家以及秘魯與亞洲國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系及全面合作的進(jìn)一步發(fā)展。