認(rèn)真落實適度寬松的貨幣政策
進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長
中國人民銀行11月10日召開行長辦公會，傳達學(xué)習(xí)11月5日國務(wù)院常務(wù)會議、11月10日省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會議的精神，研究部署人民銀行貫徹落實措施。
會議認(rèn)為，為積極應(yīng)對國際金融危機對我國的不利影響，黨中央、國務(wù)院及時制定了當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。這十項措施明確具體，重點突出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，支持發(fā)展，改善民生，惠及百姓，既立足當(dāng)前，又著眼長遠，既應(yīng)對國際金融危機，又促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益，極大地提振了國內(nèi)外對我國經(jīng)濟發(fā)展的信心。
會議要求，人民銀行系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，堅定信心，統(tǒng)籌兼顧，加強對經(jīng)濟金融運行的監(jiān)測分析，深入研究制定實行適度寬松的貨幣政策的具體措施，切實做好進一步擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項金融服務(wù)工作。切實按照“快、重、準(zhǔn)、實”的要求，將各項工作落到實處。
一是確保金融體系流動性充足，及時向金融機構(gòu)提供流動性支持。二是保持貨幣信貸的合理增長，加大銀行信貸對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模。三是加強窗口指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。堅持區(qū)別對待、有保有壓，配合積極的財政政策，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)改進金融服務(wù)，加大創(chuàng)新力度，加大對重點工程建設(shè)、中小企業(yè)、三農(nóng)、災(zāi)后重建、助學(xué)、就業(yè)等的信貸支持，加大對技術(shù)改造、兼并重組、過剩產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信貸支持，同時繼續(xù)限制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大出口信貸的規(guī)模，探索在出口信貸中提供人民幣中長期融資。四是進一步發(fā)揮債券市場的融資功能。大力發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，擴寬企業(yè)融資渠道。加快發(fā)展以機構(gòu)投資者為主體的銀行間債券市場，為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的實施提供平臺。五是進一步改進中央銀行金融服務(wù)。進一步提高現(xiàn)金預(yù)測分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，增強現(xiàn)金供應(yīng)的前瞻性；暢通國庫資金支付清算渠道，提高國庫資金收支效率；擴大國庫直接支付涉農(nóng)、救災(zāi)補貼等政府性補助資金范圍，實現(xiàn)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建所需資金由國庫直達最終收款人；積極推動國庫直接辦理各項社保資金收支業(yè)務(wù)，提高社保基金收繳和社會化發(fā)放效率，切實維護廣大人民群眾的根本利益，促進社會和諧與穩(wěn)定。
