財政部關于印發(fā)《風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法》的通知
財建[2008]476號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局,有關中央管理企業(yè):
為加快我國風電裝備制造業(yè)技術進步,促進風電發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2006]8號)等,中央財政將安排專項資金支持風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法
二00八年八月十一日
附件:
風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2006]8號)和《可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》(財建2006[237]號),中央財政安排專項資金支持風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化(以下簡稱產(chǎn)業(yè)化資金)。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 為引導企業(yè)研究和開發(fā)適應市場需求的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)化資金采取“以獎代補”辦法,主要對產(chǎn)業(yè)化研發(fā)成果得到市場認可的企業(yè)進行補助。
第三條 產(chǎn)業(yè)化資金補助實行公開、透明原則,接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 支持對象和方式
第四條 產(chǎn)業(yè)化資金支持對象為中國境內(nèi)從事風力發(fā)電設備(包括整機和葉片、齒輪箱、發(fā)電機、變流器及軸承等零部件)生產(chǎn)制造的中資及中資控股企業(yè)。
第五條 產(chǎn)業(yè)化資金主要是對企業(yè)新開發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的首50臺兆瓦級風電機組整機及配套零部件給予補助,補助金額按裝機容量和規(guī)定的標準確定。
第三章 支持條件
第六條 申請產(chǎn)業(yè)化資金的風力發(fā)電設備制造企業(yè)必須符合下述條件:
(一)設備具有自主知識產(chǎn)權和品牌,包括自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)或引進技術再創(chuàng)新,必須擁有完全的技術文件:包括全套設計計算文件、設計圖紙、主要零部件的技術要求、工藝文件、質(zhì)量控制文件等;擁有核心技術或關鍵技術;擁有中國商標行政管理機構核準注冊的商標注冊證書。
(二)風電機組的單機容量在1500千瓦(含)以上。
(三)風電機組通過北京鑒衡認證中心的產(chǎn)品認證。
(四)風電機組配套的葉片、齒輪箱、發(fā)電機由中資或中資控股企業(yè)制造,鼓勵采用中資或中資控股企業(yè)制造的變流器和軸承。
(五)同一企業(yè)申請支持采用相同技術的不同型號產(chǎn)品,產(chǎn)品功率差在500千瓦(含)以上。
(六)風電機組在國內(nèi)完成生產(chǎn)、安裝、調(diào)試,無故障運行240小時以上,并通過業(yè)主驗收。
第四章 補助標準和資金使用范圍
第七條 對滿足支持條件企業(yè)的首50臺風電機組,按600元/千瓦的標準予以補助,其中整機制造企業(yè)和關鍵零部件制造企業(yè)各占50%,各關鍵零部件制造企業(yè)補助金額原則上按照成本比例確定,重點向變流器和軸承企業(yè)傾斜。
第八條 產(chǎn)業(yè)化資金必須專項用于風電設備新產(chǎn)品研發(fā)的相關支出。
第五章 資金的申報和下達
第九條 產(chǎn)業(yè)化資金由風電機組整機制造企業(yè)負責申請。整機制造企業(yè)應按要求填報風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化資金申請報告(格式見附1),并提供下述材料:
(一)風電機組整機和零部件具有自主知識產(chǎn)權和品牌的證明文件(見附2);
(二)北京鑒衡認證中心頒發(fā)的風電機組整機認證證書;
(三)風電機組的購銷合同、銷售發(fā)票及業(yè)主出具的驗收合格證明;
(四)與葉片、齒輪箱、發(fā)電機、變流器及軸承等零部件制造企業(yè)簽訂的用于首50臺風電機組制造的購銷合同和銷售發(fā)票;
(五)其他需提供的材料。
第十條 風電機組整機制造企業(yè)按屬地原則,將資金申請報告及相關材料報所屬省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),經(jīng)初審后于每年9月30日前報財政部。中央直屬企業(yè)于每年9月30日前直接報財政部。
第十一條 財政部組織相關技術、市場等方面的專家,按照本辦法規(guī)定的條件,對各地報送的資金申請報告進行審查。
第十二條 財政部對經(jīng)審查符合支持條件的企業(yè),核定風電機組整機和關鍵零部件制造企業(yè)具體補助金額,并按規(guī)定下達預算。
第十三條 財政部門按照財政國庫管理制度有關規(guī)定將產(chǎn)業(yè)化資金撥付到風電機組整機和關鍵零部件制造企業(yè)。
第六章 資金監(jiān)督管理
第十四條 企業(yè)要嚴格按照要求填報產(chǎn)業(yè)化資金申請報告及相關材料,對弄虛作假的企業(yè),財政部將扣回補助資金,并追究相關單位和人員的責任。
第十五條 產(chǎn)業(yè)化資金必須??顚S茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處分條例》(國務院令第427號)等有關規(guī)定處理。
第七章 附則
第十六條 本辦法由財政部負責解釋?! ?
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
附1:
風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化專項資金申請報告格式
一、 風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化資金申請表(見附表)
二、 技術研發(fā)情況
1.產(chǎn)品技術來源和路線
2.研發(fā)隊伍和技術水平
3.科研成果和專利情況
4.產(chǎn)品檢測認證情況
三、產(chǎn)品生產(chǎn)情況
1.生產(chǎn)設備、條件和產(chǎn)能
2.主要零部件供應企業(yè)和供應數(shù)量
3.承擔的國家特許權、重大專項等項目情況
四、市場銷售情況
1.近3年產(chǎn)品銷售數(shù)量、銷售對象和銷售額
2.國內(nèi)市場占有情況和出口情況
五、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
六、申請補助資金數(shù)額及主要理由
附表
風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化資金申請表
企業(yè)名稱
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企業(yè)性質(zhì)
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企業(yè)地址
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郵編
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注冊資本
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成立時間
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主管部門
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企業(yè)法人
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聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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產(chǎn)品情況
(不同型號產(chǎn)品分別填寫)
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單機容量
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千瓦
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生產(chǎn)能力
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臺(套)
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技術來源
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專利情況
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上年度
銷售數(shù)量
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臺(套)
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上年度
銷售金額
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萬元
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本年度
銷售數(shù)量
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臺(套)
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本年度
銷售金額
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萬元
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財政已補助金額
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萬元
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補助年度
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年
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本年度申請財政補助金額
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萬元
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整機數(shù)量
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臺(套)
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本年度申請財政補助的配套零部件情況(多個供方需分別填寫)
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葉片供方
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數(shù)量
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臺(套)
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齒輪箱供方
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數(shù)量
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臺(套)
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發(fā)電機供方
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數(shù)量
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臺(套)
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變流器供方
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數(shù)量
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臺(套)
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軸承供方
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數(shù)量
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臺(套)
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企業(yè)法人代表簽字: (公章)
年 月 日
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財政部門審核意見:
(蓋章)
年 月 日
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附2:
具有自主知識產(chǎn)權和品牌設備的證明文件清單
序號
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文件名稱
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1
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企業(yè)法人執(zhí)照副本或復印件;若屬中外合資企業(yè),應提供在工商管理部門注冊登記的股權結構;
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2
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關于產(chǎn)品技術來源(自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)和引進技術再創(chuàng)新)情況的有效證明文件;
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3
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產(chǎn)品的注冊商標證書;
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4
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關于產(chǎn)品知識產(chǎn)權權益狀況的有效證明文件。涉及多個單位的,應提交與產(chǎn)品技術歸屬及權限有關的技術轉(zhuǎn)讓、許可、授權、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。
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