8月11日,從四川省經(jīng)委獲悉,作為積蓄工業(yè)增量的重要一環(huán),今年上半年,四川承接工業(yè)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)338個(gè),增加工業(yè)投資624億元。加速“復(fù)原”的景象出現(xiàn)在四川工業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。
--以恢復(fù)鞏固存量。從震后第3天首先恢復(fù)要素生產(chǎn)企業(yè),到5月26日全面啟動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域恢復(fù)重建,再到7月四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有望重返兩位數(shù),四川工業(yè)恢復(fù)逐月提速。預(yù)測(cè)顯示,本月,除阿壩以外的幾大重災(zāi)區(qū)均有望恢復(fù)8成以上產(chǎn)能。
多重政策利好成為工業(yè)加快恢復(fù)重建的直接“推手”。7月18日,四川盼來(lái)等待多時(shí)的直購(gòu)電政策重啟。啟明星鋁業(yè)算了筆賬,假設(shè)每度電價(jià)降0.1元,公司每年將降低成本3.5億元左右。
土地、稅收、金融等政策對(duì)災(zāi)區(qū)的傾斜,讓那些正處于重建階段的企業(yè)獲得機(jī)遇。龍蟒集團(tuán)正考慮將其德陽(yáng)地區(qū)的磷化工產(chǎn)業(yè)全部搬遷集中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“硫、磷、鈦”相互嫁接的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。德陽(yáng)市副市長(zhǎng)李思清坦言,對(duì)于早已面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力的德陽(yáng)工業(yè)而言,政策是其震后轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。
--以承接做大增量。上半年,眾多工業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移入川。其中,有243個(gè)承接項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),投資額高達(dá)474億元,顯現(xiàn)出集約發(fā)展的態(tài)勢(shì)。成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)承接項(xiàng)目最多,83個(gè)。資陽(yáng)、樂山等地在吸引大項(xiàng)目方面也表現(xiàn)搶眼,分別吸引了21、17個(gè),引資額僅次于成都。二、三級(jí)城市工業(yè)園區(qū)集體“發(fā)力”令人關(guān)注。在承接項(xiàng)目和投資前10位“榜單”上,產(chǎn)業(yè)特色突出的四川大邑工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貢晨光科技園區(qū)、大英縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、朝天工業(yè)集中區(qū)等均有不俗表現(xiàn)。有關(guān)人士認(rèn)為,這一現(xiàn)象既表明四川承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后勁增強(qiáng),也提醒我們注意項(xiàng)目“跨梯度轉(zhuǎn)移”的新動(dòng)向。
結(jié)合災(zāi)后重建工作,四川各地正加緊依托電子信息、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開列產(chǎn)業(yè)配套“清單”,通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目,彌補(bǔ)缺失和薄弱鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度化和產(chǎn)品高端化。
--以創(chuàng)新倍增能量。地震沒有影響四川工業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的步伐。上半年,四川完成技改投資704.1億元,同比遞增25.1%。尤為可貴的是,在地震之后,6月的投資額高居上半年榜首。
一些給四川工業(yè)注入持久活力的創(chuàng)新手段嶄露頭角,最引人關(guān)注的是“飛地工業(yè)”模式?!按ㄕ愎I(yè)園”、“川蘇工業(yè)園”、“川閩工業(yè)園”、“川京工業(yè)園”……全國(guó)18省市對(duì)口支援四川災(zāi)區(qū)的內(nèi)涵已延伸至工業(yè)領(lǐng)域。福建宣布,先期將有15戶當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“落戶”其對(duì)口支援的彭州市。在德陽(yáng),江蘇工業(yè)企業(yè)正密集參與考察當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境。在廣元,浙商的觸角延伸至建材、能源等領(lǐng)域。
制約四川工業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”也在緩解。受國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)企業(yè)上市融資優(yōu)惠政策的推動(dòng),省內(nèi)部分期待直接融資的企業(yè)上市步伐加快,繼川大智勝之后,利爾化學(xué)、升達(dá)林業(yè)、衛(wèi)士通也陸續(xù)上市。省經(jīng)委日前發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)上市融資工作支持災(zāi)后恢復(fù)重建的通知》進(jìn)一步明確,將對(duì)擬上市企業(yè)制定“一戶一策”幫促計(jì)劃,加強(qiáng)指導(dǎo),加快進(jìn)程。