日前,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)胡曉煉赴大連、蘇州、武漢,就當(dāng)前外匯形勢(shì)和加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。商務(wù)部、海關(guān)總署有關(guān)部門同志參加調(diào)研。胡曉煉分別主持召開(kāi)東北、華東、華中地區(qū)外匯管理部門調(diào)研會(huì),與進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行座談,并實(shí)地考察了涉外企業(yè)。
胡曉煉指出,今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持較快增長(zhǎng),但面臨的不確定因素增多,宏觀調(diào)控的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,必須堅(jiān)持中央提出的“兩防一從緊”的方針,在外匯管理工作中切實(shí)落實(shí)中央提出的加強(qiáng)對(duì)跨境資本流入和流出監(jiān)管,改善國(guó)際收支狀況,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全的要求。胡曉煉說(shuō),今年以來(lái),受美國(guó)次貸危機(jī)的影響及主要國(guó)家貨幣等政策的作用,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,主要貨幣匯率、國(guó)際能源和糧食價(jià)格的走勢(shì)都對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的走向和規(guī)模產(chǎn)生了較大的影響。我國(guó)防范國(guó)際短期投機(jī)資本的沖擊,保持國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全面臨更大的挑戰(zhàn)。為了更好地實(shí)施國(guó)家宏觀調(diào)控,須采取措施,加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)管理。其中,防范套利投機(jī)資金通過(guò)貿(mào)易、商業(yè)信用等渠道進(jìn)行跨境轉(zhuǎn)移是相關(guān)內(nèi)容之一,需要加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支活動(dòng)與實(shí)際貿(mào)易行為的真實(shí)性和一致性的核驗(yàn),大力加強(qiáng)對(duì)短期外債的控制和管理,重點(diǎn)是完善貿(mào)易收結(jié)匯和貿(mào)易信貸管理。
胡曉煉強(qiáng)調(diào),完善貿(mào)易收結(jié)匯和貿(mào)易信貸管理應(yīng)與繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易的便利化相協(xié)調(diào),采用先進(jìn)信息化手段,既要實(shí)現(xiàn)管理的效果,又要簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率,還要考慮不同行業(yè)和企業(yè)的特殊性,實(shí)行有所差別的做法。胡曉煉指出,及時(shí)根據(jù)形勢(shì)的變化調(diào)整政策,保證跨境資金流動(dòng)的真實(shí)性及其與交易活動(dòng)的一致性,有助于為廣大企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)發(fā)展。
調(diào)研中,胡曉煉充分肯定了地方外匯管理部門積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管要求所做的努力。她指出,當(dāng)前促進(jìn)國(guó)際收支平衡仍面臨較大挑戰(zhàn),希望各級(jí)外匯管理部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,履行好職責(zé),提高外匯管理工作的整體水平。