針對部分地方游覽參觀點門票價格競相攀比、價格偏高等問題,為促進旅游業(yè)健康發(fā)展,維護消費者合法權(quán)益,4月9日,國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家林業(yè)局、國家旅游局、國家宗教事務(wù)局和國家文物局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點門票價格的通知》(發(fā)改價格[2008]905號),要求全面清理整頓門票價格。
《通知》要求用1年的時間,對全國范圍內(nèi)實行政府定價或政府指導(dǎo)價的門票價格進行清理整頓。對于門票價格過高的,要適當降低。游覽參觀點原則上實行一票制。游覽參觀點內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通運輸服務(wù)價格應(yīng)單獨標示,單獨銷售,不得與門票捆綁銷售。禁止高價票、高回扣,除價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定的門票價格減免優(yōu)惠政策外,游覽參觀點對旅行社等團購門票實行的價格優(yōu)惠率最高不得超過門票價格的20%。在清理整頓期間,門票價格及游覽參觀點內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通運輸服務(wù)價格一律不得提高。
《通知》要求規(guī)范門票價格管理。除文物建筑及遺址類博物館外,全國各級文化、文物部門歸口管理的公共博物館、紀念館和全國愛國主義教育示范基地,今明兩年內(nèi)全部實現(xiàn)向社會免費開放。與人民群眾關(guān)系密切的城市休閑公園要充分體現(xiàn)公益性,實行免費開放。暫不具備免費開放條件的,應(yīng)實行低票價,并規(guī)定實行免費開放的具體時間。各地應(yīng)建立游覽參觀點免費開放日制度,明確對兒童、學生、未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人、宗教人士等的門票價格減免范圍和標準。對于一些重要游覽參觀點門票價格,要由省級價格主管部門管理,不得層層下放管理權(quán)限。