新華社北京4月15日電(記者周英峰、張毅)據(jù)商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)字,今年一季度全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)6949家,同比下降25.26%;實(shí)際使用外資金額274.14億美元,同比增長61.26%。
分析數(shù)據(jù)可以看出,一季度利用外資呈現(xiàn)“新設(shè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)下降,實(shí)際使用金額大幅增長”的態(tài)勢。特別是實(shí)際使用外資金額增長明顯,增速比去年同期高49.7個百分點(diǎn)。
近年來特別是2007年,我國對利用外資政策進(jìn)行了集中調(diào)整。取消部分產(chǎn)品“出口退稅”、實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)“兩稅合一”,發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等措施,使得外資進(jìn)入我國的“門檻”逐步提高。
同時,在勞動力、土地、環(huán)保等成本不斷提升的背景下,我國對外資是否依舊保持較大吸引力,受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注?!耙患径鹊臄?shù)字說明,外資依然看好中國經(jīng)濟(jì)?!鄙虅?wù)部貿(mào)研院外資利用部副研究員郝紅梅說。
商務(wù)部部長陳德銘認(rèn)為,大項目加快進(jìn)入、人民幣升值預(yù)期、政策導(dǎo)向作用以及看好中國投資成長性等因素,促使我國今年實(shí)際使用外資大幅增長。
在實(shí)際使用金額大幅增長的同時,新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量在一季度持續(xù)下降。對此,商務(wù)部外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這屬于“投資的正常波動情況”。
也有專家認(rèn)為,這在一定程度上反映出我國利用外資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策開始發(fā)揮作用。“‘一升一降’說明外資對資金門檻較低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的興趣在減少,對需大量資金投入的高附加值、高新技術(shù)等領(lǐng)域的興趣在增加?!焙录t梅說。
值得注意的是,近期部分省市出現(xiàn)少數(shù)外資企業(yè)非正常撤資的現(xiàn)象。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這只是個別現(xiàn)象,不會影響中國引進(jìn)外資工作的大局。
商務(wù)部貿(mào)研院跨國公司研究中心主任王志樂認(rèn)為,隨著中國產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,中西部地區(qū)發(fā)展加快,外資在中國有著良好的發(fā)展空間。
數(shù)字也顯示,外資到我國中西部投資的速度明顯加快。據(jù)統(tǒng)計,一季度西部地區(qū)實(shí)際利用外資20.46億美元,同比增長260%,在全國利用外資總額中的比重由去年同期的4%提高到7%。
“在看到外資額大幅增加的同時,也要注意其中潛在的風(fēng)險?!眹野l(fā)展改革委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生說。他認(rèn)為,一季度增加的實(shí)際使用外資金額中,不能排除有熱錢流入,應(yīng)該防范假冒直接投資的國際短期資本的沖擊。