新華社海口4月13日電（記者 王運(yùn)才 卜云彤）在4月13日海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之際，中共海南省委書記、省人大常委會主任衛(wèi)留成在接受新華社記者獨家專訪時表示，回顧總結(jié)20年的實踐，我們深切體會到，沒有改革開放，沒有建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，就沒有海南的今天。改革開放是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的生命線，是海南走向繁榮富足、文明和諧的必由之路。
衛(wèi)留成說，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是鄧小平同志親自倡導(dǎo)、中央立足于改革開放全局作出的一項重大決策。經(jīng)過20年的不懈努力，海南的改革開放和發(fā)展建設(shè)取得了豐碩成果。
過去20年是海南歷史上發(fā)展最快的時期，基本實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟(jì)體制到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉到全面開放、從經(jīng)濟(jì)落后到初步繁榮、從解決人民群眾溫飽問題到全面建設(shè)小康社會的重大轉(zhuǎn)變。全省生產(chǎn)總值從1987年的57.28 億元增長到2007年的1229.6億元，年均增長11.4％；地方財政收入從2.96億元增加到152.42億元，年均增長21.8％；人均生產(chǎn)總值由925元提高到14631元，年均增長9.7％。熱帶高效農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、海島旅游業(yè)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由50:19:31調(diào)整為31.1:29.6:39.3，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益顯著提高。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先在全國提出并基本建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實行“小政府、大社會”和“大部門”體制，是全國唯一實行省直管縣行政管理體制的省份，在燃油附加費(fèi)改革和物價改革等許多方面先行先試，起到了一定的試驗、示范作用。對外開放不斷擴(kuò)大，設(shè)立洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和洋浦保稅港區(qū)，實施落地簽證、免簽證、航權(quán)開放等政策，成功推動博鰲亞洲論壇落戶海南，初步形成了全方位開放的格局。
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，建成了環(huán)島高速公路、粵海鐵路、?？诤腿齺唭蓚€國際機(jī)場，覆蓋全島的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成；城鎮(zhèn)化率從1987年的16.6％提高到2007年的47.2％；率先建設(shè)生態(tài)省，人居環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；人民生活水平明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1987年的945元提高到2007年的10997元、年均增長12.8％，農(nóng)民人均純收入從502元提高到3791元、年均增長10.7％。
衛(wèi)留成認(rèn)為，20年的巨大成就充分證明，黨中央關(guān)于海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策是英明正確的。
近年來，海南提出要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持生態(tài)立省、開放強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)富省、實干興省，突出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”字，努力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機(jī)制，全面推進(jìn)各項建設(shè)，實現(xiàn)海南又好又快發(fā)展。同時提出，海南要重塑特區(qū)意識，重振特區(qū)精神，以體制創(chuàng)新、對外開放、艱苦創(chuàng)業(yè)和搶抓機(jī)遇的新要求，賦予特區(qū)精神新的內(nèi)涵。省委、省政府適時提出建立洋浦保稅港區(qū)、建設(shè)國際旅游島、推動農(nóng)墾改革、完善省直管縣管理體制等4項重點改革開放任務(wù)，并采取措施集中力量強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯進(jìn)展和成效。
衛(wèi)留成表示，站在新的歷史起點上，作為全國唯一全省性的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南有責(zé)任也有條件先行先試，成為我國新時期改革開放的綜合試驗區(qū)。爭取通過10年到15年的努力，以洋浦保稅港區(qū)為起點，逐步在海南建成自由貿(mào)易區(qū)；實行更加開放的旅游政策，把海南建成國際旅游島；堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先原則，把海南建成生態(tài)文明示范省；從解決民生問題入手，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使海南成為我國最開放、最具活力的地區(qū)之一，成為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范區(qū)。
