當(dāng)前，做好民族、宗教和僑務(wù)工作，對于鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和構(gòu)建社會主義和諧社會，都有著十分重要的意義?！墩ぷ鲌蟾妗分赋觯尕瀼孛褡鍏^(qū)域自治法，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例。全面貫徹黨的僑務(wù)政策，發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進(jìn)祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興中的獨(dú)特作用。
第一，全面貫徹黨的民族政策，認(rèn)真做好民族工作。一是不斷提高做好民族工作的認(rèn)識和能力。要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于民族工作的新論述，認(rèn)真總結(jié)民族工作方面的新經(jīng)驗(yàn)和新貢獻(xiàn)，正確認(rèn)識和處理各民族特別是漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題。進(jìn)一步貫徹中央民族工作會議精神，加快落實(shí)促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施，并在全社會開展黨和國家的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識的教育，積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。二是堅持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治，作為我們黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑，作為我國的一項(xiàng)基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱，必須長期堅持，并根據(jù)民族自治地方不斷變化的實(shí)際情況，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求進(jìn)一步完善。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項(xiàng)權(quán)利的基本法律，是我國民族工作走向法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，就必須全面貫徹民族區(qū)域自治法，認(rèn)真執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，切實(shí)保障少數(shù)民族和民族自治地區(qū)的合法權(quán)益。三是加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這是民族工作的主要任務(wù)和解決我國民族問題的根本途徑，也是少數(shù)民族干部群眾的共同愿望。要始終把發(fā)展作為民族工作的第一要務(wù)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》，組織實(shí)施《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》、《少數(shù)民族事業(yè)"十一五"規(guī)劃》和《興邊富民"十一五"規(guī)劃》，抓緊落實(shí)中央制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。四是大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各方面人才。不斷壯大民族地區(qū)干部和人才隊伍，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人才，充分發(fā)揮其做好民族工作的特殊優(yōu)勢和作用，是民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的組織保證。應(yīng)把少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)作為一件管根本、管長遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施，持之以恒地抓下去。要全面提高少數(shù)民族干部素質(zhì)，改善民族干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)民族地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍建設(shè)。積極幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。發(fā)展民族教育，普及義務(wù)教育，大力培養(yǎng)民族地區(qū)建設(shè)事業(yè)需要的初級和中級實(shí)用人才。五是加強(qiáng)和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神，使?jié)h族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想深入人心，進(jìn)一步鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。今年，以籌辦好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年慶?；顒雍偷诎藢萌珖贁?shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會為契機(jī)，進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)工作。同時，堅決防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的各種分裂、滲透、破壞活動，維護(hù)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。
第二，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認(rèn)真做好宗教工作。一是認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策。既尊重群眾信仰宗教的自由，又尊重群眾不信仰宗教的自由，是黨的一項(xiàng)長期的基本政策，是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，加強(qiáng)對信教群眾的思想政治工作，深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展法制教育和公民道德建設(shè)，普及科學(xué)文化知識，特別是現(xiàn)代科學(xué)知識，使信教群眾更好地為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。二是堅持依法管理宗教事務(wù)。這是我們黨依法執(zhí)政和推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。要遵守憲法和法律，認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例，保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪，確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行。三是堅持獨(dú)立自主自辦的原則。這是我國信教群眾的自主選擇，是我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配和控制的重要保障。鼓勵和支持我國各宗教團(tuán)體自覺堅持這個原則，幫助和支持他們結(jié)合各自宗教特點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè)。四是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。這是我們黨從社會主義初級階段這一基本國情出發(fā)，總結(jié)新中國成立以來宗教工作的成功經(jīng)驗(yàn)作出的科學(xué)論斷，是我國宗教在歷史過程中的正確方向。正確認(rèn)識和處理信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系，努力加強(qiáng)他們之間的團(tuán)結(jié)。鼓勵和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持他們?yōu)槊褡鍒F(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、祖國統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)，支持他們反對和抵制利用宗教進(jìn)行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧方面的積極作用。
第三，全面貫徹黨的僑務(wù)政策，認(rèn)真做好僑務(wù)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法。以凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力為目標(biāo)，堅持把維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益作為僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使廣大僑胞對祖國的認(rèn)同感和自豪感不斷增強(qiáng)，熱愛祖國、振興中華的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。認(rèn)真抓好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法的執(zhí)法檢查工作，全面落實(shí)歸僑僑眷保護(hù)法實(shí)施辦法。加快推進(jìn)華僑農(nóng)場的改革和發(fā)展；切實(shí)解決散居社會貧困歸僑僑眷的生產(chǎn)生活困難問題；努力維護(hù)海外僑胞在國內(nèi)的投資權(quán)益。二是支持僑聯(lián)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。中國僑聯(lián)自1956年10月在北京成立以來，廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)系歸僑僑眷和海外僑胞，積極開展海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、文化交流活動，反對和遏制"臺獨(dú)"分裂勢力，在促進(jìn)祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興的進(jìn)程中發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。在新形勢下，各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。各級僑聯(lián)應(yīng)堅持以僑為本、為僑服務(wù)的宗旨，全面履行群眾工作、參政議政、維護(hù)僑益、海外聯(lián)誼四項(xiàng)職能，繼續(xù)做好招商引資、招賢引智和華文教育工作，努力開創(chuàng)僑聯(lián)工作的新局面，不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和影響力。三是廣泛開展僑界和諧創(chuàng)建活動。通過積極開展和諧僑聯(lián)、和諧僑界家庭等群眾性和諧創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)愛國愛鄉(xiāng)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極宣傳中華民族和諧文化理念，大力推進(jìn)歸僑僑眷和海外僑胞與祖國人民的共同和諧，不斷增進(jìn)海外僑胞與居住國人民的友好和睦，努力為鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，為建設(shè)和諧社會、和諧世界，作出新的更大貢獻(xiàn)。（國研室提供）
