第一，做好2007年政府工作，要遵循全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要指導(dǎo)思想。過(guò)去一年，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府做了大量工作，廣大干部群眾齊心協(xié)力，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在實(shí)踐中有了新進(jìn)展，在認(rèn)識(shí)上有了新體會(huì)。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、“五個(gè)統(tǒng)籌”的理念和方法進(jìn)一步深入人心，正在成為各地區(qū)、各部門和廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，并日益發(fā)揮重要作用和成效。2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。
第二，做好2007年政府工作，要堅(jiān)持“六個(gè)必須”的方針。一是必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要堅(jiān)持好快結(jié)合、好中求快，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益上狠下功夫。二是必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn)的進(jìn)程中，要加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策體系和體制機(jī)制，形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的發(fā)展格局。三是必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡。解決總量矛盾與結(jié)構(gòu)問(wèn)題，要著力調(diào)整投資和消費(fèi)比例，調(diào)整第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例，調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，努力使總量平衡建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上。四是必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)貿(mào)易和投資順差較大的實(shí)際情況，要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，注意借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，多方采取有效措施，逐步緩解國(guó)際收支不平衡的矛盾。五是必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制。在繼續(xù)健全企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，要注重建立企業(yè)約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，并承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。六是必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展不可偏廢，要切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，更加注重社會(huì)公平，解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。
第三，做好2007年政府工作，要把握好五項(xiàng)政策原則。一是穩(wěn)定、完善和落實(shí)政策。首先，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施“雙穩(wěn)健”的財(cái)政貨幣政策。其次，在穩(wěn)定政策的基礎(chǔ)上完善政策，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況，適時(shí)調(diào)整政策措施，有針對(duì)性地解決突出矛盾和問(wèn)題。最后，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵，認(rèn)真貫徹中央的方針政策，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，真正把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。合理控制規(guī)模，保持總量平衡，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。同時(shí)，考慮各地區(qū)、各部門發(fā)展的不平衡性，有保有壓，不搞一刀切。遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。面對(duì)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約，必須把節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地放在更加突出的位置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。五是以改革開放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革，加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的體制保障。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)，全面提高對(duì)外開放水平。（國(guó)研室提供）
