加入世貿(mào)組織五年來，我國對外經(jīng)貿(mào)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段，進(jìn)出口規(guī)模每年上一個(gè)大臺(tái)階。2001年，中國進(jìn)出口規(guī)模是5097億美元，其中出口2661億美元，進(jìn)口2436億美元。到2006年，進(jìn)出口達(dá)到17607億美元，五年年均增長28.1%。進(jìn)出口世界排名由第6位上升到第3位。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，不僅對外貿(mào)易快速發(fā)展，利用外資也達(dá)到630億美元，增長4.5%，對外投資161億美元，增長32%。2006年，我國對外開放取得的新成績主要有：
一是對外開放持續(xù)擴(kuò)大。我國關(guān)稅水平不斷下降，從2001年的15.3%降到現(xiàn)在的9.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由23.2%降到15.2%，工業(yè)品平均稅率由14.8%降到8.95%。進(jìn)口配額和許可證等非關(guān)稅措施全部取消，大宗農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額達(dá)到承諾的最終水平。服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬，運(yùn)輸、電信、分銷、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)開放程度大大提升。2006年12月11日，《外資銀行管理?xiàng)l例》開始實(shí)施，銀行業(yè)的對外開放進(jìn)入新階段。在世貿(mào)組織分類的160個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門中，我國根據(jù)承諾開放了104個(gè)部門。
二是著力提升對外貿(mào)易質(zhì)量。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)政策，通過出口信用保險(xiǎn)、公共信息服務(wù)等政策措施，進(jìn)一步支持農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。積極應(yīng)對日本“肯定列表制度”、歐盟新食品法等新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品出口帶來的影響。2006年全年農(nóng)產(chǎn)品出口310.3億美元，同比增長14.1％，首次超過300億美元；進(jìn)口319.9億美元，增長11.6％。積極支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值的產(chǎn)品出口，大力實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，對首批認(rèn)定的18家國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地給予政策支持，促進(jìn)發(fā)展軟件及相關(guān)信息服務(wù)出口。開展“品牌萬里行”活動(dòng)，圍繞品牌評價(jià)、促進(jìn)、保護(hù)、推廣四大體系建設(shè)，創(chuàng)新品牌促進(jìn)機(jī)制，在全社會(huì)營造了品牌建設(shè)的良好氛圍。在活動(dòng)期間，我國紡織服裝企業(yè)還參與了國際著名專業(yè)展會(huì)，提升了我國品牌的價(jià)值和形象。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，各地區(qū)、各部門把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國際服務(wù)業(yè)分工進(jìn)一步深化的趨勢，推動(dòng)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定大連、西安、成都、深圳、上海等11個(gè)城市為“中國服務(wù)外包基地城市”，積極推動(dòng)文化產(chǎn)品走向世界，我國服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系正在逐步形成。
三是引導(dǎo)和規(guī)范吸收外資和對外投資。依照國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。在湖南長沙成功舉辦了首屆中部投資貿(mào)易博覽會(huì)，共有54個(gè)國家和地區(qū)的316個(gè)境外代表團(tuán)、6400名境外客商到會(huì)，為中部六省搭建了對外開放的新平臺(tái)。不斷完善吸收外資的法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范外國投資者的戰(zhàn)略投資和并購活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行國家6部門出臺(tái)的有關(guān)規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的政策措施。2006年，我國非金融類對外直接投資全球排名由上年的第17位上升到第13位。我國對外投資合作大項(xiàng)目明顯增多，跨國并購活躍，其中中石化股份公司收購俄羅斯烏德穆爾特石油公司投資高達(dá)35.6億美元。完善支持企業(yè)走出去的公共服務(wù)，全面啟動(dòng)我國境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。2006年中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)再結(jié)碩果。中國—東盟自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易談判宣告成功，這是雙方2004年簽署《貨物貿(mào)易協(xié)議》以來，自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程中的又一里程碑。雙方正在開展投資談判，爭取為雙向投資提供更加穩(wěn)定、透明和便利的條件。其他自貿(mào)區(qū)建設(shè)也邁出新步伐。自2006年10月起實(shí)施中國—智利自貿(mào)協(xié)定，啟動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易和投資談判。根據(jù)中智自貿(mào)協(xié)定，2006年10月和2007年1月，我國先后取消2806種和1947種對智利產(chǎn)品的關(guān)稅，智利也于2006年10月起，對我國5891種產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。同時(shí)，我國繼續(xù)與澳大利亞、新西蘭、海灣合作委員會(huì)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判，啟動(dòng)與新加坡、冰島的自貿(mào)區(qū)談判，分別與韓國、印度開展自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究。迄今，我國正在建設(shè)的自貿(mào)區(qū)已達(dá)11個(gè)，涉及28個(gè)國家和地區(qū)。
五是中非經(jīng)貿(mào)合作成果顯著。2006年11月，中非合作論壇北京峰會(huì)成功召開。非洲48個(gè)國家的35位元首、6位政府首腦、1位副總統(tǒng)和6位高級(jí)代表率團(tuán)，200多位部長和聯(lián)合國、非盟等24個(gè)國際及地區(qū)組織的代表與會(huì)，國內(nèi)外各界代表逾5000人。這是我國建國以來舉辦的規(guī)模最大、級(jí)別最高、與會(huì)國家和領(lǐng)導(dǎo)人最多的外事活動(dòng)，開啟了中非合作的新紀(jì)元。峰會(huì)期間，中國政府提出深化中非合作的８項(xiàng)經(jīng)貿(mào)舉措，贏得了非洲國家的廣泛贊譽(yù)。目前中國已同29個(gè)非洲國家簽署了雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，與8個(gè)非洲國家簽訂避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定，這將為中非企業(yè)開展合作創(chuàng)造更為良好的政策和法律環(huán)境。
六是不斷改善經(jīng)貿(mào)環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。從互利共贏、合作發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，積極開展對外交流與磋商，穩(wěn)妥處理貿(mào)易摩擦，維護(hù)我國企業(yè)利益。反傾銷大要案應(yīng)訴成效顯著，如歐盟皮鞋反傾銷案取得較好結(jié)果。有針對性地應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘，積極應(yīng)對和交涉日本對我農(nóng)產(chǎn)品的“肯定列表制度”。加強(qiáng)與有關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)對話，2006年與巴西、南非等國家簽署了有關(guān)經(jīng)貿(mào)合作的諒解備忘錄，舉行中日、中美、中歐間的鋼鐵政策交流，增進(jìn)與有關(guān)國家的交流和合作。全面部署實(shí)施了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程”，已經(jīng)在全國50個(gè)中心城市建成了舉報(bào)投訴服務(wù)中心并投入運(yùn)行。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際合作。通過召開中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)圓桌會(huì)議、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)對話和工作組會(huì)議等數(shù)十次多雙邊會(huì)議和國際交流，積極闡明我國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場。由于我國海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所取得的突出成績，2006年6月，全球反假冒組織授予中國海關(guān)“全球政府機(jī)構(gòu)嘉勉獎(jiǎng)”。（國研室提供）
