2006年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)速度快、經(jīng)濟(jì)效益好、價(jià)格漲幅低、群眾受惠多”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持快速增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展,一些薄弱環(huán)節(jié)和方面得到加強(qiáng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的重大成就,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),國(guó)際影響明顯提高,實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。
一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。2006年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)209407億元,比上年增長(zhǎng)10.7%。這是繼2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.0%、2004年增長(zhǎng)10.1%、2005年增長(zhǎng)10.4%后,經(jīng)濟(jì)增速第四年達(dá)到或略高于10%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不僅沒(méi)有出現(xiàn)大起大落,而且還呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。表現(xiàn)在季度經(jīng)濟(jì)增速升降差較小,一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.4%,二季度增長(zhǎng)11.5%,三季度增長(zhǎng)10.6%,四季度增長(zhǎng)10.4%;還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),價(jià)格漲幅卻出現(xiàn)回落。全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.5%,比上年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的分量和地位進(jìn)一步提升。2005年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重為5.0%,位居第四位,僅比位居第三位的德國(guó)少5576億美元。按2006年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5%計(jì)算,2006年德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增加698億美元,而我國(guó)大約增加2391億美元,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與德國(guó)的差距進(jìn)一步縮小到3883億美元。
二是農(nóng)業(yè)和工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步快速發(fā)展,糧食產(chǎn)量連續(xù)三年增加。2006年糧食產(chǎn)量49746萬(wàn)噸,比上年增產(chǎn)1344萬(wàn)噸。這是糧食產(chǎn)量在2004年達(dá)到46947萬(wàn)噸、2005年實(shí)現(xiàn)48402萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上的再次增加,為1985年以來(lái)我國(guó)糧食生產(chǎn)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn)。糧食增產(chǎn),得益于政府的各項(xiàng)支農(nóng)政策,得益于糧食主產(chǎn)區(qū)氣候條件較好,得益于大力推廣優(yōu)良品種。全年全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.6%。工業(yè)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了一些積極變化,主要是原材料產(chǎn)品增長(zhǎng)較快,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快,淘汰了一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)如鋼鐵、煤炭、水泥等11個(gè)行業(yè)的部分企業(yè)。
三是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提高,財(cái)政收入增速連續(xù)三年保持在20%左右,企業(yè)利潤(rùn)增速連續(xù)五年在20%以上。2006年全國(guó)財(cái)政收入39344億元,比上年增長(zhǎng)24.3%,增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn);2005年增長(zhǎng)19.9%,2004年增長(zhǎng)21.6%,增速連續(xù)三年保持在20%左右。2006年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18784億元,同比增長(zhǎng)31%,增速比上年上升8.4個(gè)百分點(diǎn);2005年增長(zhǎng)22.6%,2004年增長(zhǎng)38.1%,2003年增長(zhǎng)42.7%,增速連續(xù)四年在20%以上。企業(yè)利潤(rùn)在快速增長(zhǎng)下呈現(xiàn)均衡的態(tài)勢(shì)。在39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,38個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng),其中21個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)在30%以上,僅石油加工1個(gè)行業(yè)凈虧損。新增利潤(rùn)前五大行業(yè)占整個(gè)工業(yè)新增利潤(rùn)的比重由上年的72.4%回落到49.8%,新增利潤(rùn)過(guò)于集中在前五大行業(yè)的狀況明顯改觀。
四是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和中西部地區(qū)投資得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資109870億元,增長(zhǎng)24.0%。在投資快速增長(zhǎng)的同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和中西部地區(qū)投資得到進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。2006年,農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資1102億元,比上年增長(zhǎng)30.7%,加快3.2個(gè)百分點(diǎn)。交通運(yùn)輸通信供給能力明顯增強(qiáng)。全年新建公路9.4萬(wàn)公里,其中高速公路4325公里,新建鐵路投產(chǎn)里程1605公里,增建鐵路復(fù)線投產(chǎn)里程705公里,電氣化鐵路投產(chǎn)里程3960公里,港口萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位新增吞吐能力45726萬(wàn)噸。新增局用交換機(jī)容量3067萬(wàn)門(mén),新增光纜線路長(zhǎng)度19萬(wàn)公里,新增數(shù)字蜂窩移動(dòng)電話交換機(jī)容量12818萬(wàn)戶。全年新增發(fā)電機(jī)組容量10117萬(wàn)千瓦。青藏鐵路2006年7月1日全線通車(chē)。南水北調(diào)東、中線一期工程累計(jì)完成投資119億元。
五是對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn),進(jìn)出口貿(mào)易總額增速連續(xù)五年超過(guò)20%,外匯儲(chǔ)備躍居世界第一位。2006年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額17607億美元,比上年增長(zhǎng)23.8%,加快0.6個(gè)百分點(diǎn),增速連續(xù)五年保持在20%以上。2002到2004年,我國(guó)貿(mào)易總額一年登上一個(gè)新臺(tái)階,2002年位居世界第五位,2003年上升到第四位,2004年超過(guò)日本,位居世界第三位,2006年又向位居第二位的德國(guó)靠近了一步。在進(jìn)出口總額持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),貿(mào)易順差保持了持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì),全年貿(mào)易順差1775億美元,比上年增加755億美元,增長(zhǎng)74.0%。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作也保持了較好的發(fā)展趨勢(shì)。2006年新設(shè)立外商直接投資企業(yè)41485家,比上年下降5.8%;實(shí)際使用金額695億美元,下降4.1%,盡管增速有所下降,仍保持了較大規(guī)模。年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)到10663億美元,超過(guò)日本,躍居世界第一位。
六是居民得到較多實(shí)惠,農(nóng)民收入增速連續(xù)三年超過(guò)6%。2006年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,比上年增長(zhǎng)12.1%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)10.4%,同比加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3587元,比上年增長(zhǎng)10.2%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)7.4%,加快1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅連續(xù)三年在6%以上,是1985年以來(lái)的第一次。在收入快速增長(zhǎng)的同時(shí),居民還得到了較多實(shí)惠。全面減免農(nóng)業(yè)稅,安排種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼142億元,良種補(bǔ)貼40億元,發(fā)展農(nóng)村沼氣補(bǔ)貼25億元,解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題補(bǔ)貼40億元,安排對(duì)種糧農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格綜合補(bǔ)貼125億元。在城鎮(zhèn),中央財(cái)政用于城市低保的補(bǔ)助資金達(dá)到136億元,比上年增加24億元;2241萬(wàn)城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障,比上年增加6.7萬(wàn)人。在農(nóng)村,已有25個(gè)省份、2133個(gè)縣初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度,1509萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障,增加684萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)1451個(gè)縣(市、區(qū)),占全國(guó)縣(市、區(qū))總數(shù)的50.7%。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制惠及5000多萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生,平均每個(gè)小學(xué)生年減負(fù)140元,初中生年減負(fù)180元,貧困寄宿生年減負(fù)500元。(國(guó)研室提供)