圍繞抑制順差增長(zhǎng)過(guò)快的矛盾,著力優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。
(一)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)
自4月15日起,降低或取消部分鋼材產(chǎn)品的出口退稅率;自6月1日起,對(duì)142項(xiàng)“兩高一資”產(chǎn)品開(kāi)征或提高出口關(guān)稅;自7月1日起,調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅率,包括取消553項(xiàng)“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅,降低2268項(xiàng)易引起貿(mào)易摩擦商品的出口退稅率,將10項(xiàng)商品由出口退稅改為免稅。
上半年,部分“兩高一資”產(chǎn)品出口量明顯下降,其中未鍛軋鋁下降56.2%,原油下降39.3%,煤下降27.9%。降低出口退稅、加征出口關(guān)稅后,鋼材出口增幅從4月份的1.6倍回落到6月份的43.6%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持較快增長(zhǎng),增幅分別為27.1%和23.9%。
(二)積極擴(kuò)大進(jìn)口
一是提高進(jìn)口便利化,分三批取消了883個(gè)稅號(hào)商品的自動(dòng)進(jìn)口許可管理,實(shí)施了檢驗(yàn)檢疫便利化措施。二是放寬民營(yíng)企業(yè)招標(biāo)要求,支持民營(yíng)企業(yè)自主選擇采購(gòu)方式。三是鼓勵(lì)企業(yè)增加進(jìn)口,特別是國(guó)內(nèi)急需的能源、原材料、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口,以及與民生密切相關(guān)的日用消費(fèi)品進(jìn)口。自2007年6月1日起,對(duì)209個(gè)稅號(hào)進(jìn)口商品實(shí)施了較低的暫定稅率。上半年,全國(guó)進(jìn)口4342億美元,增長(zhǎng)18.2%。
(三)推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移升級(jí)
一是引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移,3月份確定了南昌、贛州、武漢、太原等9個(gè)城市作為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,并予以授牌。二是發(fā)布加工貿(mào)易禁止類目錄和限制類目錄,其中禁止類目錄4月5日發(fā)布,包括1140個(gè)10位稅號(hào)商品,新增“兩高一資”產(chǎn)品184個(gè);限制類目錄7月23日發(fā)布,包括10位稅號(hào)商品1853項(xiàng);東部地區(qū)企業(yè)開(kāi)展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù),實(shí)行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)加工貿(mào)易管理,從環(huán)保水平、最低工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面提出了加強(qiáng)企業(yè)準(zhǔn)入管理的指導(dǎo)意見(jiàn)。