(一)全面推進(jìn)與主要大國(guó)關(guān)系
胡錦濤主席與布什總統(tǒng)多次通話并在八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)(“8+5”對(duì)話會(huì))期間會(huì)晤,就中美關(guān)系及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。中美成功舉行了第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話及第四次戰(zhàn)略對(duì)話,就事關(guān)兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性、宏觀性、長(zhǎng)期性問(wèn)題坦誠(chéng)、深入交換意見(jiàn),增進(jìn)了戰(zhàn)略互信。胡錦濤主席成功訪問(wèn)俄羅斯并出席“中國(guó)年”開(kāi)幕式,雙方發(fā)表《中俄聯(lián)合聲明》,確定了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系第二個(gè)十年的發(fā)展原則,為兩國(guó)關(guān)系指明了方向。胡錦濤主席在“8+5”對(duì)話會(huì)期間會(huì)見(jiàn)了日本首相安倍晉三,取得了重要成果。溫家寶總理成功訪問(wèn)日本,雙方發(fā)表《聯(lián)合新聞公報(bào)》,就中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的內(nèi)涵、框架及重點(diǎn)合作領(lǐng)域達(dá)成重要共識(shí),并啟動(dòng)了中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制。雙方還成功舉行了第七次戰(zhàn)略對(duì)話。中日關(guān)系改善與發(fā)展勢(shì)頭得到進(jìn)一步鞏固。胡錦濤主席在“8+5”對(duì)話會(huì)期間分別會(huì)晤了德國(guó)總理默克爾和法國(guó)新任總統(tǒng)薩科齊,有力地推動(dòng)了雙邊關(guān)系繼續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)與歐盟在各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn),中歐伙伴合作協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判正式啟動(dòng),中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷深化。
(二)鞏固與周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系
溫家寶總理訪問(wèn)韓國(guó),同韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步深化兩國(guó)各領(lǐng)域交流合作交換了意見(jiàn),推動(dòng)中韓全面合作伙伴關(guān)系的發(fā)展。溫家寶總理出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議,積極倡導(dǎo)和推動(dòng)?xùn)|亞合作,充實(shí)了中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,深化了10+3合作,推進(jìn)了中日韓三方合作。中國(guó)首次派高級(jí)別代表團(tuán)出席“香格里拉對(duì)話會(huì)”,積極參與并穩(wěn)步推進(jìn)亞太地區(qū)安全合作。首次以觀察員身份出席南盟峰會(huì),與南盟交流與合作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步拓展了與周邊國(guó)家在能源資源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。成功接待塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙訪華,雙方簽署《中塔睦鄰友好合作條約》。
(三)保持與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作
胡錦濤主席、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、賈慶林主席分別訪問(wèn)非洲,有力地推動(dòng)了中非合作論壇北京峰會(huì)成果的落實(shí)和中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展。我國(guó)還成功承辦非洲開(kāi)發(fā)銀行上海年會(huì),溫家寶總理出席開(kāi)幕式。鞏固和加強(qiáng)了與中東國(guó)家的政治互信和經(jīng)貿(mào)、能源合作,派遣中東問(wèn)題特使積極斡旋,勸和促談,在中東問(wèn)題上發(fā)揮了建設(shè)性作用。與拉美、加勒比和南太地區(qū)國(guó)家及重要地區(qū)組織之間的關(guān)系得到了鞏固,進(jìn)一步發(fā)展了雙方互利合作。
(四)積極參與多邊外交
胡錦濤主席出席“8+5”對(duì)話會(huì)期間,提出了有關(guān)促進(jìn)南北對(duì)話、加強(qiáng)南南合作等倡議,系統(tǒng)闡述了我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張。積極參與了安理會(huì)有關(guān)伊朗核、蘇丹達(dá)爾富爾等問(wèn)題的磋商,發(fā)揮了積極、建設(shè)性作用。積極參與了聯(lián)合國(guó)在蘇丹、剛果(金)、利比里亞、黎巴嫩等的維和行動(dòng),我國(guó)參與維和行動(dòng)總?cè)藬?shù)在聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)中位居前列。積極參與了聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)有關(guān)規(guī)則的制定,努力維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益。積極參與多邊軍控和防擴(kuò)散努力,維護(hù)現(xiàn)有軍控和防擴(kuò)散國(guó)際法律體系。
(五)在熱點(diǎn)和全球問(wèn)題上發(fā)揮積極作用
中國(guó)積極推動(dòng)朝鮮半島核問(wèn)題六方會(huì)談取得新進(jìn)展,各方達(dá)成《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》共同文件,成立并啟動(dòng)無(wú)核化等五個(gè)工作組,標(biāo)志著六方會(huì)談進(jìn)程進(jìn)入“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”的新階段。推動(dòng)妥善解決匯業(yè)銀行涉朝資金問(wèn)題,使朝鮮半島核問(wèn)題繼續(xù)朝著和平談判解決的方向邁進(jìn)。胡錦濤主席訪問(wèn)蘇丹期間,提出處理達(dá)爾富爾問(wèn)題的四項(xiàng)原則。我國(guó)還通過(guò)派政府特使訪問(wèn)蘇丹、任命達(dá)爾富爾問(wèn)題特別代表等方式積極做各方工作,推動(dòng)接受安南方案,受到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。在伊朗核問(wèn)題上,我國(guó)積極勸和促談,努力推動(dòng)該問(wèn)題通過(guò)外交談判和平解決。根據(jù)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作與對(duì)話。
(六)堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全
我國(guó)第十一次挫敗世界衛(wèi)生大會(huì)涉臺(tái)提案,恢復(fù)了在世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的合法席位,與哥斯達(dá)黎加建立外交關(guān)系,涉臺(tái)外交取得了重要成果。我國(guó)在國(guó)際社會(huì)揭露陳水扁推動(dòng)“入聯(lián)公投”和“以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)”等“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的危險(xiǎn)性和嚴(yán)峻性,爭(zhēng)取各方的理解和支持,鞏固了國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的大框架。堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)港澳特區(qū)事務(wù),打擊反華敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的滲透和破壞活動(dòng)。
(七)依法全力保護(hù)我國(guó)海外公民和法人合法權(quán)益
堅(jiān)持“以人為本”的思想和“外交為民”的要求,實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨,全面加大投入,依法維護(hù)我國(guó)海外機(jī)構(gòu)和人員的安全與合法權(quán)益。妥善處理了中石化在埃塞俄比亞項(xiàng)目組遇襲、中石油9名工程人員在尼日利亞被綁架、四川通訊建設(shè)公司5名工程人員在尼日利亞被綁架、韓國(guó)麗水火災(zāi)等重大突發(fā)事件4起,大連海蓮公司在利比里亞勞務(wù)糾紛等較大突發(fā)事件20余起。重視做好涉港澳臺(tái)領(lǐng)事保護(hù)工作,在指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館妥善處理香港漁船在菲律賓被扣等案件中做了大量工作。
(八)積極宣傳我國(guó)內(nèi)政外交方針政策
堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,積極主動(dòng)宣傳介紹我國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)建設(shè)和諧世界等理念和內(nèi)外政策主張,加強(qiáng)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題的報(bào)道及新聞發(fā)布工作,主動(dòng)引導(dǎo)國(guó)際輿論更加客觀、理性地看待中國(guó)的發(fā)展和國(guó)際作用,讓世界更多更好地了解中國(guó)。
(九)配合奧組委做好北京奧運(yùn)會(huì)籌備工作
認(rèn)真組織實(shí)施《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國(guó)記者在華采訪規(guī)定》。制定了《奧運(yùn)期間外國(guó)人來(lái)華簽證規(guī)定》。積極利用外交資源,配合有關(guān)部門做好奧運(yùn)火炬境外傳遞相關(guān)工作,協(xié)助確定火炬接力境外傳遞路線,指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館積極配合有關(guān)部門在境外傳遞途經(jīng)國(guó)家和城市開(kāi)展籌備工作。與相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)交流合作,積極借鑒其奧運(yùn)籌辦、安保等領(lǐng)域的有益經(jīng)驗(yàn)。