(一)深入推進農(nóng)村綜合改革試點工作。
一是積極部署推進農(nóng)村綜合改革試點工作,試點范圍進一步擴大。河南、湖北等9省(區(qū)、市)開展全?。▍^(qū)、市)試點,其他22個省份也分別選擇了部分市、縣擴大試點范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)妥推進,全國試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達40.5%。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革全面實施,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段1.5億名中小學(xué)生學(xué)雜費。23個?。▍^(qū)、市)進行了不同形式的“省直管縣”財政管理體制改革試點,28個?。▍^(qū)、市)正在逐步推開“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式改革。二是控制化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作進一步加強,農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解試點工作逐步啟動。三是國有農(nóng)場稅費改革穩(wěn)步實施,農(nóng)場農(nóng)工負擔明顯減輕。四是研究解決區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)民負擔問題,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。五是圍繞當前改革面臨的重點難點問題,進一步加強調(diào)查研究工作。
(二)繼續(xù)推動基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)。
一是加強對改革工作的指導(dǎo),促進各地改革推進。二是做好試點經(jīng)驗的推廣應(yīng)用,積極推動各地開展農(nóng)技推廣運行機制創(chuàng)新。三是增加財力投入,支持基層農(nóng)技推廣體系改革。四是開展統(tǒng)計監(jiān)測和專題研究,及時提出政策建議。
(三)深化獸醫(yī)管理體制改革。
一是中央級獸醫(yī)機構(gòu)改革基本完成。二是地方改革取得積極進展,全國各省均已出臺了獸醫(yī)管理體制改革方案,福建、江西等28個省份已完成省本級獸醫(yī)工作機構(gòu)的改革。三是獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍得到加強。四是基層動物防疫體系逐步完善。
(四)積極穩(wěn)妥地推進征地制度改革。
繼續(xù)推進征地補償標準制訂工作。健全被征地農(nóng)民社會保障制度,出臺了《關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2007]14號)。規(guī)范征地程序。
(五)推進集體林權(quán)制度改革。
一是對集體林權(quán)制度改革工作進行再動員、再部署。二是召開集體林權(quán)制度改革區(qū)域座談會,分類指導(dǎo),分區(qū)部署,積極穩(wěn)妥和整體推進。三是組織六部委開展聯(lián)合調(diào)研,為加快推進集體林權(quán)制度改革提出建設(shè)性意見。四是加強培訓(xùn),提高干部改革業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。五是完善政策,為集體林權(quán)制度改革提供制度保障。六是充分發(fā)揮新聞媒體作用,形成宣傳報道林改的新高潮。七是做好全國林改督導(dǎo)工作。
(六)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。
一是組織開展法律宣傳培訓(xùn)活動。二是抓好法律配套制度建設(shè)。三是推進扶持政策的制定和落實。2007年中央財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織專項資金達到2億元,比上年增加一倍多。四是抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目建設(shè)。五是建立中國農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)。