財政部認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好節(jié)能減排工作的指示要求，2007年安排專項資金235億元，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作取得顯著成效。日前，財政部召開全國財政節(jié)能減排工作會議，對財政支持節(jié)能減排工作進(jìn)行深入研究和全面部署。
推進(jìn)節(jié)能減排是解決我國能源緊張、環(huán)境污染問題的重要措施，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有極其重要的意義。財政支持節(jié)能減排工作總的指導(dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變理財觀念，通過制度創(chuàng)新和機(jī)制改進(jìn)，發(fā)揮財政政策和財政資金的杠桿作用，促進(jìn)各級政府、企業(yè)及全社會在發(fā)展理念和行為上重視節(jié)能減排工作，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和消費模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。
今后一個時期，各級財政部門要把推進(jìn)節(jié)能減排工作作為一項重要任務(wù)來抓，按照“夯實基礎(chǔ)、明確責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入、創(chuàng)造環(huán)境” 的工作思路，切實做好以下幾項工作：一是支持十大重點節(jié)能工程，建立“以獎代補”新機(jī)制，采取財政獎勵資金與節(jié)能量掛鉤方式，支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和建筑節(jié)能。二是支持中西部城市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)地方新建管網(wǎng)里程、污水處理能力、COD削減力度等因素確定獎勵資金，調(diào)動地方投入積極性。三是支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能，實行地方政府負(fù)責(zé)制，中央財政采取專項轉(zhuǎn)移支付方式對中西部地區(qū)電力、鋼鐵、造紙等13個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能給予獎勵。四是支持建立節(jié)能報告、審計制度和能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識制度，做好節(jié)能基礎(chǔ)工作。五是支持加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，加快推進(jìn)主要污染物排放的監(jiān)測、指標(biāo)和考核“三大體系”建設(shè)。六是支持“三河三湖”水污染和松花江等重點流域水污染治理。七是探索建立節(jié)能減排市場化機(jī)制，加快建立有效的污水處理和排污收費機(jī)制，探索建立排污有償使用和交易機(jī)制，以及跨流域、跨地區(qū)的生態(tài)補償機(jī)制。八是創(chuàng)造良好的節(jié)能減排政策環(huán)境，抓緊研究出臺促進(jìn)節(jié)能減排的稅收和收費政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源、資源類產(chǎn)品價格改革。
