10月14-15日,農(nóng)業(yè)部在江蘇召開(kāi)全國(guó)水稻高產(chǎn)示范暨精確定量栽培現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),總結(jié)交流各地水稻高產(chǎn)示范經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化精確定量栽培技術(shù)推廣,研究部署下一步工作措施,促進(jìn)水稻生產(chǎn)發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為,近幾年我國(guó)水稻生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展,面積總產(chǎn)不斷的恢復(fù),水稻的政策項(xiàng)目不斷的形成,生產(chǎn)布局、品種結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)也不斷的發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了顯著的成效,水稻生產(chǎn)水平有了新提高,科技興稻有了新突破,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有了新進(jìn)展,政策扶持有了新加強(qiáng),工作機(jī)制有了新轉(zhuǎn)變。
會(huì)議指出,近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食特別是水稻生產(chǎn)問(wèn)題,溫家寶總理、回良玉副總理多次做出重要批示,強(qiáng)調(diào)目前影響我國(guó)糧食安全的隱患和問(wèn)題很多,特別是品種和地區(qū)結(jié)構(gòu)矛盾突出,指出穩(wěn)定水稻生產(chǎn)和大米供應(yīng)是一個(gè)關(guān)鍵,要從政策、科技、投入等方面采取綜合措施,迅速扭轉(zhuǎn)水稻種植面積不斷下降、稻谷產(chǎn)量逐年降低的局面。會(huì)議要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),要深入理解和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好水稻生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和不利因素,狠抓工作落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快水稻生產(chǎn)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障供給和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,強(qiáng)化政策和科技支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)相結(jié)合,大力推廣優(yōu)良品種和實(shí)用技術(shù),積極構(gòu)建水稻生產(chǎn)技術(shù)體系,充分挖掘增產(chǎn)潛力,穩(wěn)定面積,優(yōu)化布局,主攻單產(chǎn),提高品質(zhì),加快形成區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,促進(jìn)水稻生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)到2010年,全國(guó)水稻播種面積恢復(fù)到4.5億畝以上,單產(chǎn)達(dá)到850斤,生產(chǎn)能力達(dá)到3800億斤以上。其中,優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到70%以上;粳稻比重提高到30%以上;超級(jí)稻面積發(fā)展到1.2億畝。十一五”期間要努力做好并完成以“一增四推”為核心的五項(xiàng)任務(wù)。一是增加穗數(shù);二是推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全、簡(jiǎn)化栽培技術(shù);三是推廣統(tǒng)防統(tǒng)治;四是推廣科學(xué)運(yùn)籌肥水;五是推廣機(jī)械化作業(yè)。
會(huì)議要求,要采取有力措施,確保水稻生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展。
一是著力抓好政策完善和落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、技術(shù)補(bǔ)貼等政策以及糧食生產(chǎn)特別是水稻生產(chǎn)的政策保險(xiǎn)支持,落實(shí)市場(chǎng)調(diào)控政策,積極增加種子工程、植保工程、沃土工程、優(yōu)糧工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模,努力增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。
二是著力抓好水稻生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定。要體現(xiàn)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,確保水稻種植面積的穩(wěn)定;體現(xiàn)發(fā)揮資源的潛力,形成具有地域?qū)哟?、生態(tài)特點(diǎn)的生產(chǎn)布局;體現(xiàn)科技的支撐作用。
三是抓好實(shí)用技術(shù)的創(chuàng)新集成推廣和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。要大力支持栽培技術(shù)的創(chuàng)新與集成,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)入戶工程,使實(shí)用技術(shù)進(jìn)入千家萬(wàn)戶,同時(shí)大力開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。從明年開(kāi)始,我部將在主產(chǎn)區(qū)建立100個(gè)水稻高產(chǎn)示范區(qū),做到有工作安排、有檢查、有驗(yàn)收、有表彰。
四是著力做好基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,探索多元化的投入機(jī)制,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定和提高稻田耕地質(zhì)量,不斷改善水稻生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)田生產(chǎn)能力的提升。
五是抓好災(zāi)害的預(yù)防工作。要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度,特別是農(nóng)情工作,要從傳統(tǒng)農(nóng)情向數(shù)字農(nóng)情轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建數(shù)字農(nóng)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀指導(dǎo)作用。
六是著力抓好水稻產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作。要支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,特別是支持龍頭企業(yè)的發(fā)展。要加快產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,大力推進(jìn)以水稻為主的糧食市場(chǎng)體系建設(shè)。
七是著力加強(qiáng)水稻生產(chǎn)面臨的重大問(wèn)題的研究。要對(duì)水稻增產(chǎn)潛力、稻田生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制問(wèn)題、水稻輕簡(jiǎn)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用推廣問(wèn)題、良種補(bǔ)貼政策激勵(lì)效應(yīng)評(píng)估、最低收購(gòu)價(jià)政策完善等重大問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性研究,提出針對(duì)性措施,為水稻生產(chǎn)提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。
會(huì)議明確,今后將把水稻精確定量栽培技術(shù)為主的栽培技術(shù),作為穩(wěn)定提高我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大措施,納入“十一五”重大技術(shù)推廣計(jì)劃,并通過(guò)科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司、財(cái)務(wù)司、科教司、農(nóng)機(jī)化司等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)部水稻專(zhuān)家組成員,各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)廳(局、委)種植業(yè)處處長(zhǎng)、推廣站站長(zhǎng),水稻重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)共150多人參加了會(huì)議。科教司張風(fēng)桐司長(zhǎng)出席會(huì)議,種植業(yè)司陳萌山司長(zhǎng)代表危朝安副部長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。