加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。黨中央、國務(wù)院高度重視，多次出臺相關(guān)政策措施促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。國務(wù)院最近印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》首次提出，要盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。剛剛閉幕的全國服務(wù)業(yè)工作會議全面部署了落實(shí)《若干意見》的各項工作，這進(jìn)一步凸現(xiàn)當(dāng)前推動服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階的必要性和緊迫性。
推動服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，是新時期參與國際競爭的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已經(jīng)成為引領(lǐng)要素流動和產(chǎn)業(yè)分工的主導(dǎo)力量，成為影響國家經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。中國經(jīng)過近30年的改革開放，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第四，但我國服務(wù)業(yè)總量卻相對較小，占GDP的比重與世界平均水平相比還有很大差距，甚至低于大多數(shù)發(fā)展中國家。從這個角度看，目前我國與發(fā)達(dá)國家的差距主要就表現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足上。我們已經(jīng)成為一個制造業(yè)大國，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國，其主要原因就在于我們的相關(guān)服務(wù)業(yè)還不發(fā)達(dá)，對制造業(yè)還不能起到強(qiáng)大的支撐和引領(lǐng)作用。因此，要從更大范圍、更高層次上參與國際市場競爭，必須推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全面提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體素質(zhì)，以吸引更多的資源，提高我國在世界產(chǎn)業(yè)分工中的地位。
推動服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必由之路。服務(wù)業(yè)能夠更多地滿足人民生活的需要，能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收，這是我們過去對服務(wù)業(yè)已有的共識。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、能源資源消耗高、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題進(jìn)一步暴露，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步。解決這些矛盾，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是根本措施之一，這使我們對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意義又加深了認(rèn)識。要改變經(jīng)濟(jì)增長過多依賴出口尤其是工業(yè)出口拉動的格局，就要著眼于擴(kuò)大內(nèi)需，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。要改變高耗能高排放的格局，就必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。因為，服務(wù)業(yè)不僅自身是“無煙產(chǎn)業(yè)”，能源資源消耗低、污染排放少，而且通過發(fā)展一些專業(yè)化的服務(wù)業(yè)，可以提高其他企業(yè)的節(jié)約環(huán)保效率。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是節(jié)能減排的又一個重要抓手。
盡快把服務(wù)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略決策。當(dāng)前和今后一段時期，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，抓住經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展為服務(wù)業(yè)提供的機(jī)遇和空間，認(rèn)真落實(shí)《若干意見》提出的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，推動我國服務(wù)業(yè)盡快邁上新的水平、新的臺階。
