新華社北京９月１８日電（記者 王立彬）到２０１０年我國將建成既適應(yīng)國家宏觀調(diào)控需要又充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系。
國家糧食局局長(zhǎng)聶振邦就近日發(fā)布的《全國糧食市場(chǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》進(jìn)行解讀時(shí)說，到２０１０年，我國將基本建成以糧食收購市場(chǎng)和零售市場(chǎng)為基礎(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)為骨干、國家糧食交易中心為龍頭、期貨市場(chǎng)為先導(dǎo)，商流與物流、傳統(tǒng)交易與電子商務(wù)、現(xiàn)貨與期貨有機(jī)結(jié)合，布局更合理、功能更完善、制度更健全、運(yùn)行更規(guī)范，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系。
“十一五”期間我國糧食市場(chǎng)體系建設(shè)將堅(jiān)持糧食收購主渠道與多渠道互動(dòng)，更好地發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，規(guī)范收購秩序。健全糧食零售市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理。完善多層次糧食批發(fā)市場(chǎng)體系，調(diào)整市場(chǎng)布局。發(fā)展糧食期貨市場(chǎng)，完善和規(guī)范糧食期貨交易。建設(shè)糧食市場(chǎng)信息體系，發(fā)揮市場(chǎng)信息對(duì)糧食生產(chǎn)和流通的引導(dǎo)促進(jìn)作用。
聶振邦說，我國糧食市場(chǎng)建設(shè)將堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向，分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，積極培育、加強(qiáng)監(jiān)管，立足調(diào)整、優(yōu)化布局四個(gè)原則。糧食市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展將主要立足現(xiàn)有資源進(jìn)行重組整合，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。特別是糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，要加大重組整合力度。對(duì)現(xiàn)有糧食批發(fā)市場(chǎng)要按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域和糧食商品流向進(jìn)行整合，走出按照省、市、縣行政區(qū)域逐級(jí)建設(shè)市場(chǎng)的誤區(qū)，解決一些市場(chǎng)有場(chǎng)無市的問題。對(duì)確需新建項(xiàng)目必須進(jìn)行充分論證和科學(xué)規(guī)劃，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
據(jù)介紹，經(jīng)過多年發(fā)展，我國糧食市場(chǎng)體系已經(jīng)初步形成?！笆濉蹦?，我國已有城鄉(xiāng)集貿(mào)（零售）市場(chǎng)８萬多個(gè)，各類糧食批發(fā)市場(chǎng)６００余家，糧食批發(fā)市場(chǎng)年成交量８０００多萬噸，成交金額１２００多億元。目前，全國糧食收購市場(chǎng)取得收購資格的市場(chǎng)主體近８．２萬家，糧食期貨交易活躍，已有多個(gè)糧油品種在大連和鄭州兩個(gè)商品交易所開展期貨交易。但是由于缺乏整體規(guī)劃，一些地方出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)不盡合理、配套設(shè)施滯后、功能不夠完善、流通效率不夠高等問題比較突出。
