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中部六省發(fā)揮優(yōu)勢落實(shí)“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年08月13日   來源:人民日?qǐng)?bào)

    走中原,去贛中,到皖北……仲夏時(shí)節(jié),中部大地萬木蔥蘢生機(jī)勃勃!

    山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,地處我國中部地區(qū),承東啟西,接南連北。在落實(shí)中央提出的“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略任務(wù)中,中部各省按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓重點(diǎn)、顧全局,打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

    夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

    中部崛起,“三農(nóng)”為重。中部地區(qū)有農(nóng)村人口2.4億,以占全國10.7%的國土養(yǎng)活著28.1%的人口。統(tǒng)計(jì)表明,除湖北外,中部各省農(nóng)業(yè)人口比重均高于全國平均水平;整個(gè)中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口比重為76.8%,高出全國平均水平5.7個(gè)百分點(diǎn)。在中部六省中,有4個(gè)省的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重高于全國平均水平,最高者為河南省,高出11.1個(gè)百分點(diǎn)。

    農(nóng)業(yè)仍是中部的主要優(yōu)勢,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,必須做好農(nóng)業(yè)這篇大文章。在中部地區(qū)建設(shè)全國糧食核心主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地正成為共識(shí)。今年6月底,中原大地傳來喜訊,糧食生產(chǎn)大省河南在歷經(jīng)罕見的暖冬、病蟲害及干旱影響之后,夏糧總產(chǎn)仍達(dá)594億斤,比上年增產(chǎn)23億斤,同比增長4%,再次穩(wěn)居全國第一。

    提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)努力,也在湖北等地結(jié)出碩果。繼2006年全省糧食總產(chǎn)達(dá)到2210萬噸、主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量刷新歷史紀(jì)錄,今年湖北夏糧再獲豐收,增產(chǎn)33.96萬噸。全省糧食生產(chǎn)逐步向大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地和其他糧食主產(chǎn)區(qū)集中,已在糧食主產(chǎn)區(qū)建成1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。安徽省在小麥高產(chǎn)攻關(guān)中,突出抓大縣、大片和大戶,通過示范擴(kuò)大輻射面。目前,安徽已在3800多個(gè)村建立600萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū),實(shí)行“統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一機(jī)械收獲”。

    目前,中部地區(qū)糧棉油產(chǎn)量占全國的30%至40%。近幾年,全國糧食增產(chǎn)的一半以上來自中部。

    如何使農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)???關(guān)鍵之一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,從“大糧倉”跨向“大廚房”。近年來,河南省以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,把農(nóng)田變?yōu)椤暗谝卉囬g”,從技術(shù)創(chuàng)新到市場創(chuàng)新,再到品牌化經(jīng)營,河南食品正大規(guī)模進(jìn)入國人的“廚房”:全國每10個(gè)餃子里有4個(gè)是河南“思念牌”的,每10個(gè)湯圓中有6個(gè)是河南“三全牌”的,每10根火腿腸就有5根出自河南雙匯。周口蓮花味精、駐馬店十三香調(diào)料等30余類農(nóng)副產(chǎn)品,市場占有量居全國前列。目前,中原大地2800余家新興農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)正迅速崛起。

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在中部地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)。湖北省加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊基地建設(shè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已形成銷售收入過5億元的加工型龍頭企業(yè)50個(gè)、創(chuàng)匯超1000萬美元的工貿(mào)型龍頭企業(yè)50個(gè)。湖南省目前已初步形成優(yōu)質(zhì)稻米、柑桔等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,以“隆平高科”等為代表的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)茁壯成長?!笆晃濉睍r(shí)期,隨著全?。保玻埃叭f畝超級(jí)稻和向全國推廣6000萬畝超級(jí)稻產(chǎn)業(yè)工程的實(shí)施,湖南將為中部地區(qū)乃至全國的糧食增產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。

    選準(zhǔn)突破口,走新型工業(yè)化道路

    采訪中,記者聽到最多的是,促進(jìn)中部崛起,絕不能走拼資源、拼環(huán)境的粗放型之路。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中,各省把推進(jìn)新型工業(yè)化作為“十一五”時(shí)期促進(jìn)中部崛起的重要突破口。

    與全國平均水平比,第二產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟(jì)中的占比,中部低7.2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力占比,中部低20個(gè)百分點(diǎn);第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比,中部高4個(gè)多百分點(diǎn)。這說明,在工業(yè)化水平上,中部地區(qū)明顯滯后。

    中部六省也有其工業(yè)優(yōu)勢:擁有全國最大的中、厚、薄板和特殊鋼基地,最大的中型貨車生產(chǎn)基地,最大的重型機(jī)床和包裝機(jī)械生產(chǎn)基地,我國第二大汽車生產(chǎn)基地等,已形成以煤炭、電力、冶金、機(jī)械、化工、紡織等為主的門類齊全的工業(yè)體系。然而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸輕畸重,超重型、原料型、初級(jí)型是中部一些省份工業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征,工業(yè)增長方式還比較粗放。

    山西是煤炭大省和我國重要的能源基地,2006年,煤炭經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)該省經(jīng)濟(jì)增長近5個(gè)百分點(diǎn)。多年以來,“因煤而富”的山西,也因煤“負(fù)債”,生態(tài)遭破壞,環(huán)境受污染,付出了不小代價(jià)。2006年,山西省委、省政府提出,建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地。從“能源基地”到“新型能源基地”,標(biāo)志著山西煤炭資源開發(fā)利用將開始走上潔凈、節(jié)約、細(xì)加工之路。

    “十五”期間,山西實(shí)施了關(guān)井壓產(chǎn)、資源有償使用、改革采煤方法、擴(kuò)大洗選比重、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控瓦斯等“組合拳”。為進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,進(jìn)入“十一五”時(shí)期,山西確定煤炭工業(yè)產(chǎn)能“零增長”目標(biāo),并選擇走以四大新興產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型道路。

    第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重偏低,工業(yè)化進(jìn)程滯后,安徽的決策層對(duì)省情有著清醒的認(rèn)識(shí),但并不是急于求成,而是立足實(shí)際,揚(yáng)長避短,真抓實(shí)干。2004年11月,國家唯一的科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市落戶省會(huì)合肥。發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,合肥市計(jì)劃到2020年建成國內(nèi)一流的技術(shù)創(chuàng)新中心、知識(shí)創(chuàng)新中心、高層次人才聚集中心和創(chuàng)新型示范基地。經(jīng)過兩年多的努力,合肥在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合方面取得了明顯成效。2006年,全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到366家,占全省的44%;高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到631億元,比上年增長29.3%。今年,安徽全省科技投入和全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)較2003年增加了3倍,創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新能力將進(jìn)一步提升。

    今年初,湖南提出,要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路。意大利菲亞特公司的幾位工程師日前來到湖南湘潭市楠竹山鎮(zhèn),他們將在這里的眾泰江南汽車公司工作一年時(shí)間,之后,來自菲亞特的藍(lán)旗亞車型生產(chǎn)線可望在此落戶。這是湖南發(fā)展現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)計(jì)劃的一個(gè)縮影。到2010年,湖南將形成每年40萬輛轎車的產(chǎn)銷規(guī)模,加上帶動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件生產(chǎn),可新增工業(yè)產(chǎn)值500億元。

    工業(yè)興省戰(zhàn)略在湖北深入推進(jìn)。隨著企業(yè)改制的基本完成,科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“平臺(tái)”逐步建立,湖北新型工業(yè)化步伐加快。2006年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值670億元,同比增長25%,為“十五”以來最高水平,高出全省規(guī)模以上工業(yè)增幅8個(gè)百分點(diǎn)。

    推進(jìn)城市群發(fā)展,發(fā)揮集聚帶動(dòng)效應(yīng)

    現(xiàn)在,從鄭州市驅(qū)車前往位于開封市的河南大學(xué),只需用時(shí)40多分鐘。從鄭州的核心區(qū)到開封的核心區(qū)也只需要7元錢車費(fèi)。兩城之間的通訊實(shí)現(xiàn)了非長途化,金融同城結(jié)算正在推動(dòng)。河南省委、省政府提出的“中原城市群”戰(zhàn)略構(gòu)想,在范圍上包括9個(gè)城市,以鄭州為中心到達(dá)其他8個(gè)城市,只有一個(gè)半小時(shí)車程。

    “中原城市群”人口占河南40%多,經(jīng)濟(jì)總量占60%,教育資源、科技資源、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源富集??梢哉f,實(shí)施這一戰(zhàn)略,抓住了中原大地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和牛鼻子。

    “中部要崛起,城市應(yīng)先行。”改革開放后,我國東部地區(qū)發(fā)展很快,14個(gè)沿海開放城市帶動(dòng)?xùn)|部經(jīng)濟(jì)整體上揚(yáng)。與東部相比,中部地區(qū)城市體系發(fā)展不足,城市化水平滯后東部10個(gè)百分點(diǎn)左右,中心城市的實(shí)力也相對(duì)較弱。以中心城市帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,是中部地區(qū)的現(xiàn)實(shí)選擇。

    今年,江西省已正式啟動(dòng)“環(huán)鄱陽湖城市群”發(fā)展和建設(shè),這是國內(nèi)首個(gè)環(huán)湖城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃,包括鄱陽湖周邊的南昌、九江、鷹潭、景德鎮(zhèn)、上饒、撫州6個(gè)城市。按照南昌的制造業(yè),九江的石化、港口、造船業(yè),景德鎮(zhèn)的陶瓷、旅游業(yè),鷹潭的銅冶煉業(yè),上饒的精密機(jī)械加工,撫州的特色農(nóng)業(yè)等,各城市將協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局和招商引資。江西將為“環(huán)鄱陽湖城市經(jīng)濟(jì)圈”投入331億元資金,規(guī)劃400個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,力爭到2010年在這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達(dá)45%。

    從河南的“中原城市群”到湖北的“武漢城市圈”,從湖南的“長株潭城市群”到江西的“環(huán)鄱陽湖城市群”,從安徽的“沿江城市群”到山西的“太原經(jīng)濟(jì)圈”,城市群凸顯著規(guī)模效應(yīng)及其輻射帶動(dòng)能力。這些城市群已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、投資效益最好的地區(qū)。2006年,“武漢城市圈”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和實(shí)際利用外資均占全?。叮埃ヒ陨??!伴L株潭城市群”的生產(chǎn)總值、一般預(yù)算收入分別占湖南省的37.6%和38.2%,增長速度高出全?。矀€(gè)百分點(diǎn)?!爸性鞘腥骸比司a(chǎn)總值高出全省近37個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化水平高出全省8.8個(gè)百分點(diǎn)?!把亟鞘腥骸眲t集中了安徽的家電、建材、汽車等支柱產(chǎn)業(yè),擁有亞洲最大的水泥企業(yè),是我國第三大家電生產(chǎn)基地。

    “中部暢,全國通”,以城市群發(fā)展為抓手,中部各省將交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置。河南高速公路通車?yán)锍踢B續(xù)3年年增1000公里,今年可望在全國率先突破4000公里。擁有百年鐵路史的武漢市正在構(gòu)建我國鐵路四大樞紐之一、六大客運(yùn)中心之一,4年后,坐火車從武漢到北京或上海有望縮短至4小時(shí),到廣州只要3個(gè)半小時(shí),到重慶或西安只需6小時(shí)左右。

    作為中部崛起戰(zhàn)略的重要組成部分,城市群的發(fā)展,將促進(jìn)中部地區(qū)早日成為我國城市化發(fā)展新的動(dòng)力區(qū)域。城市群的集聚,正在推動(dòng)中部六省加強(qiáng)協(xié)作。在今年4月底舉行的第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)開幕式上,中部六省的省長分別手持6個(gè)花瓣,共同聚合成博覽會(huì)會(huì)徽,象征著中部六省正由過去的“各自為政”走向“攜手共贏”。

    促進(jìn)中部地區(qū)崛起是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,是中部崛起的根本保障。

    發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,正成為中部六省的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。

    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

    今年5月,山西9個(gè)城市與省政府簽署“軍令狀”——關(guān)停197座300立方米以下的高爐。除了鋼鐵行業(yè),此次受到“沖擊”的還有焦炭、電力、水泥、電石和鐵合金產(chǎn)業(yè),其中焦炭年內(nèi)要淘汰產(chǎn)能859萬噸,電力要關(guān)停機(jī)組66萬千瓦。

    新的發(fā)展階段,不僅發(fā)展目標(biāo)是新的,更重要的是發(fā)展的內(nèi)涵是新的,發(fā)展的方式是新的。

    “發(fā)展不能以犧牲人民群眾的利益為代價(jià),我們決不要污染的GDP!”從2006年開始,山西決定用5年時(shí)間,在全省11個(gè)重點(diǎn)城市和32個(gè)重點(diǎn)市縣實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和污染物排放量均占全省總量的60%以上。

    2006年,江西省合同外資金額達(dá)到40.31億美元,合同外資項(xiàng)目數(shù)982個(gè),實(shí)際利用外商直接投資28.1億美元。而此前的1984年至2003年的20年間,江西實(shí)際引進(jìn)外資不到40億美元。正處于發(fā)展黃金期的江西,也格外重視環(huán)境保護(hù)。在2007年招商引資工作中,江西強(qiáng)調(diào):不準(zhǔn)引進(jìn)破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,不準(zhǔn)引進(jìn)危害群眾生命安全和身體健康的項(xiàng)目。

    引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀,中部各省進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系等。今年4月,山西省公布2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)考評(píng)結(jié)果,首次采用了新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)考評(píng)體系。此前,河南省也已制定《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)監(jiān)測方案》,這一新的地方經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系,主要包括13項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、綠色GDP,引導(dǎo)各地在加快發(fā)展時(shí),更加注重發(fā)展質(zhì)量及可持續(xù)性,更加注重讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

    民生指標(biāo)成為剛性約束

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,最終都要體現(xiàn)在改善民生,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和問題。

    江西在今年全省兩會(huì)上提出,用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”,即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋,城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋,城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋,農(nóng)民和缺乏基本醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療全覆蓋。同時(shí)明確了就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保障、貧困救助、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等8項(xiàng)民生重點(diǎn)工程,由省長與11個(gè)設(shè)區(qū)市的市長簽訂《民生工程責(zé)任狀》,納入政府年度目標(biāo)予以考核。

    人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù),健康水平不斷提高,是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志。在發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,武漢積極探索和改革,逐步推行醫(yī)藥分家、雙向轉(zhuǎn)診、大醫(yī)院醫(yī)生下基層坐診等。最初門庭冷落、舉步維艱的社區(qū)醫(yī)院,經(jīng)過幾年的堅(jiān)守和發(fā)展,換來了社區(qū)居民的信任。去年,武漢的社區(qū)醫(yī)院門診量達(dá)到448萬人次,同比增長50%左右,居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度上升到85%以上。

    安徽今年啟動(dòng)的12項(xiàng)民生工程中,解決“生活難”問題的有5項(xiàng),解決“看病難”問題的有5項(xiàng),解決“上學(xué)難”問題的有2項(xiàng)。同樣令人矚目的是,安徽17個(gè)市的政府負(fù)責(zé)人與省政府簽下民生工程實(shí)施工作責(zé)任書,民生指標(biāo)由此成為安徽政府考核的剛性指標(biāo)。省政府強(qiáng)調(diào):責(zé)任書就是“軍令狀”,民生指標(biāo)不能打任何折扣。

    河南省提出,就業(yè)是民生之本,就學(xué)是民生之基,就醫(yī)是民生之急,社會(huì)保障是民生之盾。河南將切實(shí)解決好這“三就一保”問題,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。2005年、2006年,河南分別投入121億余元、174億余元,為群眾辦好十件實(shí)事。今年是河南確定的“改善民生之年”,全省將在改善民生上取得更大成效。

    讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠

    在江西豐城市農(nóng)村采訪,記者看到,許多地方最好的建筑是敬老院。自2004年開始實(shí)施五保供養(yǎng)“敬老工程”以來,江西省累計(jì)籌集資金近15億元,新建、改擴(kuò)建敬老院1100所,五保集中供養(yǎng)率由25%提高到了70%。

    “敬老工程”是江西著力解決農(nóng)村民生問題的一個(gè)縮影。2006年,江西還在農(nóng)村實(shí)施多項(xiàng)民生工程,其中,使48萬農(nóng)戶喝上了自來水,約38萬農(nóng)戶用上了無公害衛(wèi)生廁所。

    農(nóng)業(yè)人口比重高,農(nóng)民收入水平低,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大,是中部地區(qū)面臨的現(xiàn)實(shí)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度出發(fā),中部地區(qū)各級(jí)黨委、政府加大力度解決農(nóng)村民生問題,使農(nóng)民得到越來越多的實(shí)惠。

    河南省今年確定的“十件實(shí)事”,件件關(guān)乎農(nóng)民。對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金總額高達(dá)45億元,比去年增加14.5億元。上半年,全省已解決農(nóng)村安全飲水人口92.2萬人,占計(jì)劃的46.1%;完成農(nóng)村公路投資33.7億元,新建、改造農(nóng)村公路1.1萬公里,分別占計(jì)劃的67.4%和55%;新增農(nóng)村通電8.2萬戶,占計(jì)劃的59.4%;新增農(nóng)村沼氣用戶28.1萬戶,占計(jì)劃的56.2%。

    今年春季,安徽省滁州市農(nóng)村少年李勝,重又邁進(jìn)了校門。因家庭困難,他隨外出務(wù)工的父母在各地輾轉(zhuǎn),輟學(xué)近兩年。今年,政府全面免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),李勝和其他輟學(xué)的孩子被“請(qǐng)”回了課堂。以改革城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為主線,安徽正采取有力措施,解決農(nóng)村學(xué)齡兒童“上學(xué)難”等問題。為此,全省將增加支出3.28億元,惠及869萬人。

    在湖南省長沙縣新沙鎮(zhèn)望興村,62歲的蔣藝武老漢告訴記者,他們?nèi)依仙伲保笨谌硕紖⒓恿诵滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療,交10元錢最高可報(bào)銷1萬元。今年,湖南新增實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))56個(gè),總數(shù)達(dá)到99個(gè),占全省縣(市、區(qū))總數(shù)的81.1%。到2008年,湖南所有縣(市、區(qū))都將建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民總體參合率穩(wěn)定在80%以上。

 
 
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