國(guó)家稅務(wù)總局日前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)稅收收入完成２４９４７億元，比上年同期增收５６１５億元，增長(zhǎng)２９％。這一數(shù)字超過２００３年全年稅收收入總額，創(chuàng)半年稅收收入的新高。
事實(shí)上，我國(guó)稅收收入已連續(xù)多年保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。２００３年以來，全國(guó)稅收年收入分別突破２萬億元、２．５萬億元、３萬億元、３．５萬億元大關(guān)，去年達(dá)到３．７萬億元。
稅收收入為何能持續(xù)快速增長(zhǎng)，并且快于ＧＤＰ的增速？
國(guó)家稅務(wù)總局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)舒啟明認(rèn)為，我國(guó)稅收以工商業(yè)稅種為主。從工商業(yè)發(fā)展速度看，我國(guó)主體稅種增長(zhǎng)速度與相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào)。近年來工商業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了同比的高速增長(zhǎng)，這決定了主要稅種收入的高增長(zhǎng)。
這一特點(diǎn)在今年上半年體現(xiàn)得十分明顯。舒啟明分析，今年前５個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)１８．１％，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲２．８％，相應(yīng)地，上半年工業(yè)增值稅同比增長(zhǎng)２０．９％；房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)２７．５％，與房地產(chǎn)投資相關(guān)的建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)３０．１％；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)４２．１％，內(nèi)、外資企業(yè)所得稅增長(zhǎng)３６．５％；一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)２４．４％，相應(yīng)地，海關(guān)代征進(jìn)口稅收增長(zhǎng)２２．７％；股市成交金額增長(zhǎng)５倍多，證券交易印花稅增長(zhǎng)７．７倍。
舒啟明認(rèn)為，強(qiáng)化征管也是稅收收入保持增長(zhǎng)的重要原因。比如，加強(qiáng)年所得１２萬元以上納稅人自行申報(bào)工作，推進(jìn)全員全額扣繳申報(bào)管理上半年個(gè)人所得稅增長(zhǎng)２８．５％；加強(qiáng)對(duì)土地增值稅的預(yù)征和清算管理，上半年土地增值稅增長(zhǎng)７９．４％。
稅收收入快速增長(zhǎng)，是否會(huì)帶來稅負(fù)過重的問題？舒啟明認(rèn)為，總體來看，我國(guó)宏觀稅負(fù)與國(guó)際相比屬于較低水平，宏觀稅負(fù)低于大部分工業(yè)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家的宏觀稅負(fù)也比我國(guó)２００５年的宏觀稅負(fù)水平高出６至９個(gè)百分點(diǎn)。
半年的稅收收入接近２．５萬億，人們開始猜測(cè)，全年收入是否會(huì)突破５萬億元大關(guān)。對(duì)此，舒啟明表示，關(guān)于今年稅收收入能收多少，能不能到５萬億，不能根據(jù)上半年收入情況作簡(jiǎn)單推算。從近年的情況看，往往上半年收入占的比重大一些，下半年的比重小一些。稅收跟經(jīng)濟(jì)緊密相連，下半年稅收收入能增長(zhǎng)多少，還要看經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。此外，下半年還有一些特殊因素會(huì)造成稅收收入減少。
