新華社北京7月17日電(記者董峻)國(guó)家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯17日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前全國(guó)集體林權(quán)制度改革進(jìn)展順利,已完成承包的林地約5.25億畝,占集體林業(yè)用地的21%。
據(jù)其介紹,近年來(lái)針對(duì)集體山林權(quán)屬不清、權(quán)責(zé)不明、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等制約林業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,福建、江西、遼寧、浙江等省率先試點(diǎn),開(kāi)展了以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。
目前,福建、江西、遼寧、浙江等省已基本完成承包到戶(hù)的主體改革任務(wù),正在進(jìn)行配套改革試點(diǎn)。云南、安徽、河北三省在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,正在全省范圍內(nèi)積極推開(kāi)明晰產(chǎn)權(quán)的主體改革工作。其他?。▍^(qū)、市)正在80個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn)工作。
福建和江西作為全國(guó)集體林權(quán)制度改革先行省,在主體改革基本完成后,目前正在積極進(jìn)行配套改革,在林權(quán)管理、綜合執(zhí)法、森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、公益林補(bǔ)償?shù)确矫娉雠_(tái)了許多硬性措施。
福建省提出穩(wěn)定林地承包政策,突出林業(yè)投融資體制,商品林采伐管理制度和林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式三項(xiàng)改革,完善林業(yè)保護(hù)、林業(yè)服務(wù)、林業(yè)科技支撐、林業(yè)管理、林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)體系,鞏固和擴(kuò)大改革成果,進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革。
江西省加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),力爭(zhēng)年底全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心超過(guò)40個(gè),加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易中心的管理,規(guī)范交易和收費(fèi)行為,依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)交易雙方的合法權(quán)益。