新華社北京６月２７日電（記者韓潔）財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶２７日說，今年前５個(gè)月，我國財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況較好。１—５月累計(jì)，全國財(cái)政收入２１７２３．５３億元，同比增加５０９２．５７億元，增長(zhǎng)３０．６％，完成預(yù)算的４９．３％。
十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議２７日上午聽取了國務(wù)院關(guān)于２００６年中央決算的報(bào)告。受國務(wù)院委托，金人慶提出２００６年中央決算報(bào)告和中央決算草案。
金人慶說，前５個(gè)月中央財(cái)政收入達(dá)到１２２０９．２７億元，同比增加２９８３．４５億元，增長(zhǎng)３２．３％；地方財(cái)政收入９５１４．２６億元，同比增加２１０９．１２億元，增長(zhǎng)２８．５％。
此外，１－５月全國財(cái)政支出１３４３１．４２億元，同比增加２２４４．９５億元，增長(zhǎng)２０．１％，完成預(yù)算的２８．９％。其中，中央財(cái)政支出２９６１．２１億元，同比增加９３．９５億元，增長(zhǎng)３．３％，主要是２００６年同期撥付青藏鐵路、南水北調(diào)等重點(diǎn)工程支出較多，抬高了中央支出基數(shù)；地方財(cái)政支出１０４７０．２１億元，同比增加２１５１億元，增長(zhǎng)２５．９％。全國財(cái)政收支相抵，收入大于支出８２９２．１１億元。
金人慶說，今年前５個(gè)月全國財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，增收較多，主要呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅、所得稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)２２．４％、３８．２％和２５．３％。二是中央和地方財(cái)政收入?yún)f(xié)調(diào)較快增長(zhǎng)。中央財(cái)政收入同比增長(zhǎng)３２．３％，地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)２８．５％。
此外，前５個(gè)月各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。支農(nóng)支出增長(zhǎng)較快，農(nóng)業(yè)支出同比增加５５億元，增長(zhǎng)２０．４％。社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增加３８９億元，增長(zhǎng)３２．９％。教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面支出增長(zhǎng)也較快，教育支出同比增加４７５億元，增長(zhǎng)２７．４％。文化體育與傳媒支出同比增加４２億元，增長(zhǎng)２２．７％。醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增加１０８億元，增長(zhǎng)２９．４％。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增加１４７億元，增長(zhǎng)２０％。
金人慶表示，下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正常開支，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平衡較快發(fā)展。
中央財(cái)政去年用于“三農(nóng)”支出達(dá)３３９７億元
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議２７日上午聽取了國務(wù)院關(guān)于２００６年中央決算的報(bào)告。報(bào)告指出，２００６年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)支出共３３９７億元。
受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶提出２００６年中央決算報(bào)告和中央決算草案。他說，２００６年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出比２００５年增加４２２億元，增長(zhǎng)１４．２％。
２００６年，中央財(cái)政進(jìn)一步加大了財(cái)政支農(nóng)力度，支持全面取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，加大補(bǔ)貼政策實(shí)施力度，完善糧食最低收購價(jià)政策。
在農(nóng)村教育方面，金人慶說，中央財(cái)政支持實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。２００６年，中央與地方財(cái)政按照分項(xiàng)目、按比例的原則共同安排資金，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段５２００萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，為３７３０萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書，對(duì)７８０萬名寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)，同時(shí)還為西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)安排了提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平的補(bǔ)助資金，啟動(dòng)了全國農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。
在農(nóng)村醫(yī)療方面，中央財(cái)政支持?jǐn)U大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)范圍。２００６年，全國５０．７％的縣（市、區(qū)）進(jìn)行了改革試點(diǎn)，參合農(nóng)民４．１億人，中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由１０元提高到２０元，補(bǔ)助資金支出４２．７億元，省級(jí)財(cái)政也相應(yīng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減輕了參合農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
此外，金人慶指出，中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重點(diǎn)支持農(nóng)村“六小”工程等項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。大力支持扶貧和農(nóng)村金融體系建設(shè)。
金人慶：財(cái)稅“組合拳”政策促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶２７日說，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，財(cái)政部正積極采取一系列財(cái)稅政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
金人慶是受國務(wù)院委托，向十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議提出２００６年中央決算報(bào)告和中央決算草案時(shí)說這番話的。
金人慶說，這些財(cái)稅政策措施之一是研究發(fā)行特別國債購買外匯。他指出，針對(duì)當(dāng)前國際收支失衡、流動(dòng)性偏多的問題，擬由財(cái)政部發(fā)行特別國債購買外匯，以緩解流動(dòng)性偏多的壓力，促進(jìn)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。具體方案已提交此次常委會(huì)審議。
其次，研究出臺(tái)緩解貿(mào)易順差財(cái)稅“組合拳”政策措施。金人慶說，為進(jìn)一步抑制外貿(mào)出口過快增長(zhǎng)，減少貿(mào)易摩擦，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貿(mào)易平衡和外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，財(cái)政部按照國務(wù)院要求會(huì)同有關(guān)部門研究在出口退稅、加工貿(mào)易、出口關(guān)稅等方面采取措施抑制出口，在進(jìn)口關(guān)稅和財(cái)政補(bǔ)貼方面出臺(tái)政策鼓勵(lì)進(jìn)口。
根據(jù)部署，我國從２００７年６月１日開始提高螢石、部分鐵合金、鋼坯、焦炭及部分國內(nèi)稀缺的金屬原礦等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，對(duì)偏鎢酸銨、天然石墨等部分資源性初級(jí)產(chǎn)品及８３個(gè)鋼材產(chǎn)品開征出口關(guān)稅；下調(diào)煤炭等資源類、關(guān)鍵零部件、日用商品等三大類產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。并且從今年７月１日起再次調(diào)整２８３１項(xiàng)商品的出口退稅政策。
金人慶說，財(cái)政部還在研究出臺(tái)支持節(jié)能減排工作的財(cái)稅政策措施，安排資金大力支持推進(jìn)節(jié)能減排工作。
此外，他表示，財(cái)政部也在研究改革資源稅制度。完善資源稅計(jì)稅依據(jù)，調(diào)整資源稅稅負(fù)水平，增加資源地的財(cái)政收入，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
中央財(cái)政本級(jí)收入占全國財(cái)政收入一半以上
新華社北京６月２７日電（記者韓潔）財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶２７日說，２００６年中央財(cái)政本級(jí)收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，達(dá)到２０４５６．６２億元，占全國財(cái)政收入的５２．８％。
十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議２７日上午聽取了國務(wù)院關(guān)于２００６年中央決算的報(bào)告。受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶提出２００６年中央決算報(bào)告和中央決算草案。
金人慶指出，２００６年，我國繼續(xù)實(shí)施“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”為主要內(nèi)容的穩(wěn)健財(cái)政政策，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門依法加強(qiáng)收入征管，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
他介紹說，中央財(cái)政本級(jí)主要收入項(xiàng)目完成情況是：增值稅９５８８．４３億元，消費(fèi)稅１８８５．６９億元，營業(yè)稅１６０．５４億元，企業(yè)所得稅４３５８．４６億元，個(gè)人所得稅１４７２．１７億元，進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)稅、增值稅和關(guān)稅６１０４．４２億元，外貿(mào)企業(yè)出口退稅４８７７．１５億元，車輛購置稅６８７．４６億元，以上收入項(xiàng)目都較好地完成了預(yù)算。
他同時(shí)指出，受一些因素影響，與預(yù)算相比部分收入項(xiàng)目變化較大。其中，證券交易印花稅１７４．０９億元，完成預(yù)算的２３２．１％，主要是２００６年證券市場(chǎng)漸趨活躍，交易金額大幅增加。其他收入８９４．０１億元，完成預(yù)算的１８０．６％，主要是根據(jù)國務(wù)院決定，自２００６年３月２６日起開征石油特別收益金，共計(jì)征收３７２億元。
根據(jù)報(bào)告，２００６年中央財(cái)政實(shí)際比預(yù)算超收２５８５億元（未扣除解決出口退稅歷史陳欠）。金人慶說，中央財(cái)政超收收入除按有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政體制規(guī)定，增加對(duì)地方稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付２３１億元、增加教育支出１６億元外，主要用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、解決歷史欠賬和削減財(cái)政赤字，沒有用于增加一般性開支。
他指出，２００６年中央財(cái)政預(yù)計(jì)超收收入安排使用的情況，國務(wù)院已向全國人大常委會(huì)報(bào)告。
我國將全面建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系 今年投入達(dá)１５４億元
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶２７日說，我國將從２００７年秋季學(xué)期開始，進(jìn)一步建立健全我國家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，今年將為此投入經(jīng)費(fèi)１５４億元。
全國人大常委會(huì)２７日上午聽取了國務(wù)院關(guān)于２００６年中央決算的報(bào)告，受國務(wù)院委托，金人慶提出２００６年中央決算報(bào)告和中央決算草案。
金人慶在報(bào)告中說，我國將全面建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，從制度上支持解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題。
他表示，今后，我國高等教育將形成國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等多種方式并舉的資助政策體系。其中，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題，將以國家助學(xué)貸款為主，以國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔；解決生活費(fèi)問題，以國家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔。中等職業(yè)教育將形成以國家助學(xué)金為主，以學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。
金人慶說，為此，中央和地方財(cái)政２００７年投入的經(jīng)費(fèi)將達(dá)到１５４億元。
他指出，目前，相關(guān)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行中。新資助體系的各項(xiàng)政策全部落實(shí)到位后，每年用于助學(xué)的財(cái)政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費(fèi)將達(dá)到５００億元左右，將為解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障，約１８００所高校的４００萬名學(xué)生和１．５萬所中等職業(yè)學(xué)校的１６００萬名學(xué)生將獲得資助。
２００６年全國財(cái)政收入達(dá)３９３７３．２億元
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）全國人大常委會(huì)２７日上午聽取了國務(wù)院關(guān)于２００６年中央決算的報(bào)告。根據(jù)報(bào)告，２００６年，全國財(cái)政收入達(dá)到３９３７３．２億元，比２００５年增長(zhǎng)２４．４％，完成預(yù)算的１１１．２％。
受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶提出２００６年中央決算報(bào)告和中央決算草案。他說，２００６年，中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況良好，財(cái)政改革和發(fā)展取得新進(jìn)展。
報(bào)告指出，按規(guī)定扣除解決出口退稅歷史陳欠６１３億元后，全國財(cái)政收入為３８７６０．２億元，比２００５年增長(zhǎng)２２．５％，完成預(yù)算的１０９．４％。全國財(cái)政支出４０４２２．７３億元，增長(zhǎng)１９．１％，完成預(yù)算的１０５．３％。
金人慶說，２００６年，中央財(cái)政總收入２１２４３．８９億元，總支出２３４９２．８５億元，赤字２７４８．９６億元，比十屆全國人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的２９５０億元的預(yù)算赤字減少２０１．０４億元，比２００７年３月向十屆全國人大五次會(huì)議報(bào)告的赤字預(yù)計(jì)數(shù)減少０．９９億元。
金人慶指出，上述中央財(cái)政決算收支數(shù)，與２００７年３月向人代會(huì)報(bào)告的２００６年中央預(yù)算執(zhí)行數(shù)比較，中央財(cái)政總收入增加１１．５８億元，主要是決算清理期間地方上解收入及其他收入增加；中央財(cái)政總支出增加１０．５９億元，主要是決算清理期間增加安排社會(huì)保障等支出。
此外，根據(jù)報(bào)告，２００６年年末，中央財(cái)政國債余額控制在３５３８０．６９億元的限額以內(nèi)。２００６年，中央政府性基金收入１７０７．０１億元，中央政府性基金支出１７０７．０１億元。
金人慶：進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔）十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議２７日上午聽取了國務(wù)院關(guān)于２００６年中央決算的報(bào)告。
受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶提出２００６年中央決算報(bào)告和中央決算草案。他在報(bào)告時(shí)說，我國提高財(cái)政資金使用安全性、規(guī)范性和有效性的任務(wù)仍十分艱巨，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法理財(cái)。
他指出，審計(jì)署對(duì)２００６年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況表明，２００６年中央預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，預(yù)算管理制度改革也取得了新成效，但還存在一些亟待解決的問題。
金人慶說，這些問題主要是：一些部門預(yù)算執(zhí)行的隨意性較大；中央本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中追加較多；部分資金未細(xì)化到具體單位和項(xiàng)目；存在部分應(yīng)繳未繳預(yù)算收入；中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付不夠規(guī)范；有些部門和基層預(yù)算單位擠占、挪用財(cái)政資金等。
金人慶說，財(cái)政部對(duì)這些問題高度重視，在審計(jì)過程中就積極采取措施對(duì)審計(jì)問題進(jìn)行整改，并就預(yù)算執(zhí)行中涉及地方的有關(guān)問題專門召開地方財(cái)政部門會(huì)議，研究部署整改工作。
他表示，下一步還將積極會(huì)同有關(guān)部門努力提高年初預(yù)算到位率，減少執(zhí)行中追加資金的現(xiàn)象，進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編制，增加預(yù)算分配的透明度，確保項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)肅性；進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)特別是規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理；同時(shí)，將通過著力深化改革、完善預(yù)算管理制度、加強(qiáng)財(cái)政資金管理和監(jiān)督、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等，加快完善解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制和辦法。
據(jù)悉，財(cái)政部已初步建立了實(shí)時(shí)監(jiān)控、綜合核查、整改反饋、跟蹤問效的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)督涉及人民群眾切身利益的支出使用情況。２００６年共查處有問題資金９３５億元，挽回?fù)p失２３１億元。
財(cái)政收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
2006年，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門依法加強(qiáng)稅收征管，改進(jìn)非稅收入管理，初步建立了統(tǒng)一規(guī)范的政府非稅收入征管機(jī)制，全國財(cái)政收入保持了較快增長(zhǎng)。1-11月累計(jì)，全國財(cái)政收入36084億元，比2005年同期增加7142億元，增長(zhǎng)24.7%。
稅務(wù)總局:一季度稅收收入累計(jì)完成11284億 增25.5%
圖表：一季度我國稅收收入同比增長(zhǎng)25.5％。 新華社發(fā)
4月13日，國家稅務(wù)總局在北京召開新聞發(fā)布會(huì)。國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任李林軍主持了新聞發(fā)布會(huì)，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)舒啟明介紹了全國一季度稅收收入情況和特點(diǎn)。他說：一季度，全國稅收收入累計(jì)完成11284億元，比上年同期增收2296億元，增長(zhǎng)25.5%，是近年來同期稅收增速最高的一年。
北京市一季度實(shí)現(xiàn)的財(cái)政收入相當(dāng)于2000年全年
今年一季度，北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持又好又快勢(shì)頭，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了良好開局。全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入340.9億元，同比增長(zhǎng)22.9%，總量相當(dāng)于2000年全年。
