新華社北京4月18日電(記者 劉錚、安蓓)一季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況備受關(guān)注。從已公布的進(jìn)出口、信貸等數(shù)據(jù)來(lái)看,結(jié)合電力消耗等實(shí)際情況,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了過(guò)去四年以來(lái)的兩位數(shù)高增長(zhǎng)勢(shì)頭,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題仍未得到有效解決,有的甚至在發(fā)展。
投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車(chē)”均動(dòng)力強(qiáng)勁。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)外貿(mào)順差雖在3月份有所收斂,但一季度仍達(dá)464.4億美元,同比增長(zhǎng)近100%;從發(fā)展改革委投資司公布的一份報(bào)告中可以看出,一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右,增幅回落但仍處高位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額呈加速增長(zhǎng)之勢(shì)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題——流動(dòng)性過(guò)剩仍在發(fā)展。央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加1.42萬(wàn)億元,同比多增1678億元。3月末,人民幣各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)16.25%,增幅比去年同期加快1.52個(gè)百分點(diǎn)。
“投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多、外貿(mào)順差過(guò)大,再加上流動(dòng)性旺盛,這些促使去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的因素仍然存在,發(fā)出強(qiáng)烈的信號(hào)?!眮喼揲_(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健指出。高盛(亞洲)有限責(zé)任公司中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅預(yù)計(jì),一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)強(qiáng)勁”。
長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)研究的王小廣研究員認(rèn)為,在房地產(chǎn)投資、利用外資、出口快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下,一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在“升溫”。
值得警惕的是,在電力供需從緊張轉(zhuǎn)向基本平衡的新形勢(shì)下,高耗能行業(yè)盲目發(fā)展現(xiàn)象再次抬頭。全國(guó)有14個(gè)省份以各種名目出臺(tái)了對(duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)惠電價(jià),以至于發(fā)展改革委、電監(jiān)會(huì)4月16日再次喊停優(yōu)惠電價(jià),要求各地限期對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)行加價(jià)的“差別電價(jià)”,以遏制高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張。
據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),前兩月全國(guó)用電量同比增長(zhǎng)了16.2%,增幅比去年同期加快了4.54個(gè)百分點(diǎn),主要原因是工業(yè)用電拉動(dòng)。高耗能產(chǎn)業(yè)和電力供應(yīng),絕不是“面多了加水、水多了加面”這么簡(jiǎn)單,不僅牽涉到節(jié)能減排任務(wù)的完成,更是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。
亞行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健指出,中國(guó)仍未改善粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,高耗能行業(yè)快速發(fā)展,環(huán)境破壞仍在繼續(xù)。這說(shuō)明,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控措施。
“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體良好,但存在問(wèn)題不容忽視?!北本┐髮W(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲表示,“三過(guò)”問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,高耗能行業(yè)再度抬頭,物價(jià)上漲壓力有所加大,當(dāng)前宏觀調(diào)控要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,穩(wěn)步出臺(tái)有針對(duì)性的措施,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
新聞背景:2007年以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施
新華社北京4月18日電 (記者 劉錚 安蓓)為強(qiáng)化銀行體系流動(dòng)性管理,中國(guó)人民銀行今年以來(lái)加息一次,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率三次。
央行4月5日宣布,上調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn);3月17日宣布,上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率、貸款基準(zhǔn)利率均上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn);2月16日宣布,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn);1月5日宣布,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
為遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等有關(guān)部門(mén)連續(xù)發(fā)出一系列通知,采取了有針對(duì)性的強(qiáng)力措施。
發(fā)展改革委、電監(jiān)會(huì)4月16日對(duì)外宣布,限期落實(shí)差別電價(jià)政策,立即停止執(zhí)行自行出臺(tái)的對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施;發(fā)展改革委4月13日宣布,鋼鐵設(shè)計(jì)單位不得承接未經(jīng)國(guó)家審批或核準(zhǔn)的違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重的將請(qǐng)有關(guān)部門(mén)取消其設(shè)計(jì)資質(zhì);發(fā)展改革委4月10日公布的一份通知要求遏制鋁冶煉投資反彈,清理鋁冶煉行業(yè)在建擬建項(xiàng)目。
土地閘門(mén)繼續(xù)“收緊”。發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、建設(shè)部4月6日聯(lián)合公告了通過(guò)國(guó)家審核的1568家開(kāi)發(fā)區(qū),明確表示繼續(xù)停止審批新設(shè)立和擴(kuò)建各類(lèi)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);國(guó)家土地督察“利劍”初試鋒芒,已有兩個(gè)派駐地方的國(guó)家土地督察局,針對(duì)“以租代征”使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)等問(wèn)題向所在省市發(fā)出了《國(guó)家土地督察整改意見(jiàn)書(shū)》。
房地產(chǎn)調(diào)控緊鑼密鼓。建設(shè)部、國(guó)土資源部、監(jiān)察部等八部門(mén)4月2日宣布,從4月下旬起,全面展開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易行為。