１月９日，商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》，決定對汽車整車產(chǎn)品（包括乘用車、商用車、底盤及成套散件）實(shí)行出口許可證管理，對汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理，對汽車出口經(jīng)營企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營管理。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人說，我國汽車出口經(jīng)營單位近年急劇增加，質(zhì)量、售后服務(wù)等問題日益突出。目前全國汽車出口企業(yè)總數(shù)為１１７５家，其中出口１０輛以下的多達(dá)６６９家，出口１輛的企業(yè)達(dá)２０４家，出現(xiàn)了不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)的產(chǎn)品出口和低價(jià)惡性競爭的問題，損害了國外消費(fèi)者利益。
汽車企業(yè)和汽車產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場有資質(zhì)，但進(jìn)入國外市場卻無資質(zhì)，這是造成我國汽車出口秩序混亂的主因。目前我國汽車出口產(chǎn)品沒有納入管理范圍，使達(dá)不到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)管理要求和質(zhì)量水平的汽車得以出口。
五部門的《通知》對汽車生產(chǎn)企業(yè)設(shè)定了出口資質(zhì)，要求具備與出口汽車保有量相適應(yīng)的維修服務(wù)能力并在主要出口市場建立較完善的銷售服務(wù)體系，對出口經(jīng)營企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理，并把底盤一并納入管理。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人表示，該規(guī)定出臺(tái)旨在最大限度保護(hù)出口活力和最合理地設(shè)置準(zhǔn)入門檻，不排除該規(guī)定的具體要求今后幾年有逐步提高的可能。預(yù)計(jì)到今年７月份，全國將有７００多家汽車出口經(jīng)營企業(yè)因“夠不著”門檻而退出。
早在２００５年１２月，商務(wù)部等五部門就曾圍繞摩托車出口的類似問題，探索出嚴(yán)格市場準(zhǔn)入資質(zhì)規(guī)范出口秩序的新思路，取得明顯成效，出口單價(jià)由２００５年下降１５％轉(zhuǎn)變?yōu)椋玻埃埃赌晟仙保担ィ瑸榇硕嘣銎髽I(yè)效益和社會(huì)福利約３０億元人民幣。此次規(guī)范汽車出口秩序，是該管理思路的第二次實(shí)踐。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)定實(shí)施后，預(yù)計(jì)我國汽車出口增幅不會(huì)下降，出口單價(jià)將穩(wěn)中有升，出口增長質(zhì)量會(huì)有所提高。（龔雯 喬金亮）
