“以南洋紅雙喜牌香煙為例,完稅香煙與走私香煙每箱的最高差價為800元,最低也達(dá)600元人民幣?!?日前,筆者在采訪香煙營銷市場有關(guān)負(fù)責(zé)人時獲悉,走私香煙因其國內(nèi)需求旺盛、境內(nèi)外差價較大而存在高額利潤,一直是走私分子青睞的熱點(diǎn)商品。
湛江海關(guān)近年來緊緊把握香煙走私活動規(guī)律,堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治”原則,海、陸通道雙管齊下、重拳出擊,對香煙走私進(jìn)行重重圍剿,成效顯著。該關(guān)今年共查辦走私香煙案件7起,涉案香煙1535箱,貨值232萬元,查獲走私香煙以南洋雙喜為主,涉及萬寶路、特美思等數(shù)種品牌,查獲香煙案件及數(shù)量與往年相比大幅下降。
海陸聯(lián)動 布下圍剿走私香煙天羅地網(wǎng)
湛江關(guān)區(qū)地處祖國大陸最南端,與港、澳、臺、越南及東南亞各國相鄰,有長達(dá)1750多公里的海岸線,特殊的地理位置成為了香煙走私的高發(fā)區(qū)和敏感區(qū)。
“以前走私分子主要由境外通過海路將走私香煙從非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)進(jìn)境,再改由陸路運(yùn)輸?shù)街槿?。?/p>
該關(guān)針對海上走私活動相對活躍的特點(diǎn),加強(qiáng)海上防控力量,2005年至今,共查獲專門用于走私活動的“大飛”、“中飛”及“三無”漁船11艘,用于接載私貨的客車、面包車、“飛機(jī)仔” (經(jīng)非法改裝或拼裝后的大馬力小汽車)等各類陸路運(yùn)輸工具11輛,香煙3490箱。此外,為適時打擊跨區(qū)域走私活動,湛江、南寧、??谌jP(guān)以北部灣緝私協(xié)作區(qū)成立為契機(jī),于2006年9月份開展了緝私警察成立以來首次海上聯(lián)合緝私行動“海網(wǎng)919行動”,通過布置多重海上防線有力地打擊了走私分子囂張氣焰。
“打擊‘螞蟻搬家’式走私活動固然重要,但其效果只能挫其銳氣,傷其十指不如斷其一指!”
湛江海關(guān)始終堅(jiān)持“打團(tuán)伙、破大案”的原則,經(jīng)過深入經(jīng)營,于前年成功破獲案值約1億元的“1.31”特大走私香煙案,從供、儲、運(yùn)、銷整個走私鏈條入手,一舉端掉分布在湛江、廣州、南海的3個走私香煙集團(tuán),查明3個走私集團(tuán)自2000年至案發(fā)期間共計(jì)通過海上偷運(yùn)將35779箱香煙走私入境,偷逃稅款近5千萬元。去年12月份,廣東省高級人民法院對最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署緝私局聯(lián)合掛牌督辦的春雷行動“1.31”走私香煙案26名犯罪嫌疑人做出終審判決,全案案值1億元,認(rèn)定偷逃稅額4968.58萬元特大走私香煙案。
“1.31”特大走私香煙案是該關(guān)歷年來偵破案值最大的海上團(tuán)伙走私香煙案件,該案的成功打響極大地震懾了北部灣地區(qū)的走私團(tuán)伙,鞏固了粵西地區(qū)反走私良好局面,北部灣粵西海域走私形勢出現(xiàn)了多年以來少有的緩和。
堅(jiān)持不懈 打擊陸上走私香煙任重道遠(yuǎn)
“國家打擊香煙走私的力度不斷加大,但香煙走私活動也不斷變化,其手法層出不窮、更具隱蔽性?!?/p>
只要香煙走私存在利潤,走私分子仍將繼續(xù)鋌而走險進(jìn)行非法牟利活動。近來,走私分子通過海路將走私香煙直接從湛江偷運(yùn)入境的活動明顯減少,但其逐漸將目光轉(zhuǎn)移到快捷方便的高速公路網(wǎng)絡(luò),跨關(guān)區(qū)過境香煙走私活動有所抬頭。
“走私分子往往通過夾藏、利用特殊運(yùn)輸工具來進(jìn)行香煙走私活動,如查獲的小型貨車‘廂中箱’ 走私香煙、‘飛機(jī)仔’ 走私香煙,其手法均相當(dāng)隱蔽?!?該關(guān)緝私部門負(fù)責(zé)人介紹。
高速公路走私香煙活動組織嚴(yán)密、分工明確,從貨源組織、私貨入境到接貨收貨、組織銷售都形成了一條互相聯(lián)系又相對獨(dú)立的走私鏈,查緝難度極大。為此,該關(guān)積極聯(lián)合地方各執(zhí)法部門,加強(qiáng)對重點(diǎn)、敏感路段香煙走私活動的防控力度,去年以來共查獲高速公路香煙走私案3起,案值32萬元人民幣,查扣專用于香煙走私的“飛機(jī)仔”3輛。
綜合治理 發(fā)動打擊走私香煙全民戰(zhàn)爭
“打擊香煙走私不能單靠海關(guān)一家,更重要的是喚起全社會對其危害的關(guān)注,使得香煙走私如同過街老鼠?!?/p>
面對粵西地區(qū)錯綜復(fù)雜的反走私斗爭形勢,湛江海關(guān)始終堅(jiān)持“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”緝私工作體制,積極配合地方政府鞏固“十百千”綜合治理工程,加強(qiáng)與各執(zhí)法部門聯(lián)系配合,不斷提高群眾對走私危害性的認(rèn)識和守法意識,積極推進(jìn)關(guān)區(qū)反走私社會綜合治理工作開展。
“靠參與走私只能一時致富,卻要面臨法律責(zé)任的追究,只有通過合法的勞動才是致富正道?!?剛剛接受湛江海關(guān)反走私宣傳教育工作聯(lián)合小組反走私宣傳教育的漁民深有感觸地表示。
去年9月28日,廣東邊防海警三支隊(duì)在徐聞縣龍?zhí)伶?zhèn)附近海域查獲一艘“三無”走私鐵殼船。當(dāng)時走私分子紛紛跳海逃跑,其中有1人跑到村子里去躲,結(jié)果被村民抓到。村民了解到他是搞走私的之后,主動把他扭送到派出所。期間,該走私分子多次向抓到他的村民提出給三萬塊錢放他走的請求,但都被村民拒絕了,并堅(jiān)決將他扭送到派出所。
在加強(qiáng)與地方打私辦和有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系溝通、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展反走私宣傳教育基礎(chǔ)上,湛江海關(guān)還充分利用海關(guān)信息優(yōu)勢,積極發(fā)布預(yù)警,及時將走私新動態(tài)、新手法和熱點(diǎn)反饋給地方打私部門,協(xié)助有關(guān)部門做好防治工作。去年4月該關(guān)就根據(jù)走私分子利用高速公路進(jìn)行走私活動的情況,促成了湛江市開展打擊高速公路走私犯罪活動的專項(xiàng)行動。香煙走私與反走私將繼續(xù)展開一場又一場斗智斗勇的較量。(龐宇明 李莉)