從21日在上海舉行的第六次滬蘇浙經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展座談會(huì)上獲悉,三省市近一年來各項(xiàng)合作事項(xiàng)有序推進(jìn),特別是在區(qū)域大交通體系建設(shè)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、共同推進(jìn)自主創(chuàng)新、區(qū)域能源大平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域誠信體系建設(shè)、區(qū)域旅游合作以及區(qū)域人力資源合作等各領(lǐng)域,取得許多階段性成果。
區(qū)域規(guī)劃初稿完成
眾所矚目的長三角區(qū)域規(guī)劃的編制工作順利推進(jìn)。據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)人士介紹,區(qū)域規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。
據(jù)介紹,規(guī)劃初稿將長三角的區(qū)域功能定位為:一是我國綜合實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)中心之一,二是亞太地區(qū)重要的國際門戶,三是全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地,四是我國率先躋身世界級(jí)城市群的地域。
規(guī)劃初稿還確立了長三角“一核六帶”的區(qū)域總體布局框架:“一核”即強(qiáng)化上海發(fā)展核心;“六帶”即優(yōu)化和提升滬寧杭沿線發(fā)展帶,重點(diǎn)建設(shè)沿江發(fā)展帶,重點(diǎn)建設(shè)沿杭州灣發(fā)展帶,積極開發(fā)沿海發(fā)展帶,積極培育寧湖杭發(fā)展帶,引導(dǎo)發(fā)展沿太湖生態(tài)服務(wù)帶。
據(jù)了解,為配合國家制定長三角區(qū)域規(guī)劃,一年來,三省市對(duì)事關(guān)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,多次進(jìn)行溝通和協(xié)商,并積極向國家有關(guān)部門提出建議,要求對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,重要資源配置和相關(guān)政策措施能與區(qū)域發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。三省市配合完成了長三角區(qū)域規(guī)劃各自省市的研究報(bào)告,為規(guī)劃編制提供了重要的基礎(chǔ)條件。三省市共同做好相關(guān)規(guī)劃對(duì)于長三角規(guī)劃的銜接,注重跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的對(duì)接、空間布局的協(xié)調(diào)。
高速路網(wǎng)、高等級(jí)航道網(wǎng)漸成形
在區(qū)域大交通體系構(gòu)建方面,繼續(xù)推進(jìn)了省際高速公路通道建設(shè),打造長三角區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò);根據(jù)國家鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)長三角重大鐵路項(xiàng)目建設(shè),京滬高速鐵路項(xiàng)目有望在年內(nèi)開工;發(fā)揮水運(yùn)資源優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)長三角高等級(jí)航道網(wǎng)和上海國際航運(yùn)中心的建設(shè);根據(jù)國家機(jī)場布局規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)了浦東國際機(jī)場、無錫碩放機(jī)場、杭州蕭山機(jī)場等項(xiàng)目的擴(kuò)建工程等。
跨界合力治污
區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理方面,抓好太湖水污染防治“十一五”規(guī)劃編制工作,合力保護(hù)太湖水環(huán)境?!笆晃濉逼陂g,規(guī)劃新、擴(kuò)建135個(gè)污水處理廠(項(xiàng)目),以削減流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活污染物總量;開展長江口及毗鄰海域生態(tài)調(diào)查,著手編制長江口及毗鄰海域碧海行動(dòng)計(jì)劃;繼續(xù)深化跨界污染聯(lián)防機(jī)制,聯(lián)合開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),逐步建立和完善跨界污染應(yīng)急預(yù)案;抓緊實(shí)施環(huán)境平臺(tái)建設(shè),已完成《長三角三省市環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》討論稿的編寫工作。
構(gòu)建誠信旅游區(qū)
區(qū)域旅游合作方面,以構(gòu)建滬蘇浙旅游經(jīng)濟(jì)圈為目標(biāo),推進(jìn)區(qū)域旅游規(guī)劃編制和資源整合;在旅游交易會(huì)上共同推出“同游江浙滬、休閑好去處”的主題,強(qiáng)化三地旅游市場在國際國內(nèi)宣傳促銷方面的合作;建立長三角誠信旅游溝通機(jī)制、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和完善三地旅游管理工作聯(lián)系會(huì)議制度,在建設(shè)長三角無障礙旅游區(qū)的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建長三角誠信旅游區(qū)。
人才數(shù)據(jù)庫走向一體
區(qū)域人力資源合作方面,共同完成了《長三角“十一五”人才發(fā)展思路研究報(bào)告》,提出長三角未來人才發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想、主要途徑和對(duì)策建議;完善了長三角網(wǎng)上人才市場,三省市人才網(wǎng)站由簡單鏈接向數(shù)據(jù)庫的部分相互開放和建立統(tǒng)一的商務(wù)職位搜索引擎推進(jìn);加強(qiáng)人事爭議仲裁協(xié)助工作,逐步縮小仲裁實(shí)體依據(jù)的差異;開展區(qū)域間人才合作,加大人才資源交流,多層次、多渠道開展內(nèi)容豐富的合作項(xiàng)目。
聯(lián)合攻關(guān)推進(jìn)科技創(chuàng)新
共同推進(jìn)自主創(chuàng)新方面,明確了共同編制區(qū)域創(chuàng)新規(guī)劃、推進(jìn)長三角科技資源共享、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合攻關(guān)和政策研究等工作;繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新資源共享平臺(tái)建設(shè);目前,三省市科技交流、大學(xué)科技成果推介與轉(zhuǎn)化、區(qū)域科技信息資源共享、自主創(chuàng)新工作信息溝通和任務(wù)督察等方面都有良好進(jìn)展;“2006長三角中俄科技與創(chuàng)新活動(dòng)周”、“長三角民營企業(yè)科技創(chuàng)新論壇”等活動(dòng)的舉辦,推動(dòng)了三省市自主創(chuàng)新合作的深入開展。
打造“信用長三角”
區(qū)域信用體系建設(shè)方面,明確了新時(shí)期區(qū)域信用合作重點(diǎn),通過舉辦高層研討會(huì),明確目標(biāo),攜手打造“信用長三角”;依托浙江省企業(yè)信用發(fā)布查詢中心,開通運(yùn)行區(qū)域信用信息共享平臺(tái);積極推進(jìn)信用中介機(jī)構(gòu)合作發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)試運(yùn)行
區(qū)域信息資源共享方面,開展了專項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接和交流;深入推進(jìn)三省市地理空間信息資源共享,逐步建立定期基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)采集、更新機(jī)制;啟動(dòng)區(qū)域物流一體化合作,長三角通關(guān)一體化改革已啟動(dòng);繼續(xù)做好區(qū)域信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),初步建立了匯集各類產(chǎn)業(yè)信息的“長三角產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”并已試運(yùn)行。
聯(lián)手監(jiān)控赤潮
在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,三省市進(jìn)一步完善了海洋災(zāi)害共同防御體系,組成東海大型浮標(biāo)監(jiān)測系統(tǒng),為有效開展長三角區(qū)域海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急工作提供了技術(shù)保障;基本形成赤潮監(jiān)測及海產(chǎn)品安全保障網(wǎng)絡(luò),盡可能減小赤潮對(duì)海洋環(huán)境的損害;合作開展海洋環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)資源共享。 (記者 勵(lì)漪)